6月15日,記者從自治區(qū)政府辦公廳政務(wù)服務(wù)改革辦獲悉,我區(qū)各地各部門深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神,按照黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)決策部署,持續(xù)深化“放管服”改革,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,推出了一大批利企便民創(chuàng)新舉措,有效對沖疫情影響。

  我區(qū)通過分類簡化復工復產(chǎn)審批、優(yōu)化升級工程建設(shè)項目審批、深化商事制度改革,全力提高審批效率。在寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“我的寧夏”App開設(shè)小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專區(qū)及疫情防控服務(wù)專題,實現(xiàn)惠企政策“一鍵查詢”,涉企事項“全程網(wǎng)辦”。將工程安全報監(jiān)、質(zhì)量報監(jiān)等并入施工許可環(huán)節(jié)“一站式”辦理,取消企業(yè)資質(zhì)申報材料22項,壓縮審批手續(xù)21項,對多測合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收等跨部門事項實行“聯(lián)合作業(yè)”。同時,推廣電子營業(yè)執(zhí)照,推進“證照分離”改革。

  我區(qū)有效規(guī)范市場秩序,通過“我的寧夏”政務(wù)服務(wù)App,在全國較早開發(fā)上線防疫健康碼;開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量打假,跟進監(jiān)管236家農(nóng)(集)貿(mào)市場;依法打擊擾亂市場行為,重拳打擊哄抬物價、制售假冒偽劣防護用品等違法行為,立案查處各類案件400余起。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,開展“現(xiàn)場問診式”服務(wù),靶向監(jiān)管建設(shè)項目環(huán)評審批過程及環(huán)評文件復核等。在持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面,我區(qū)大力推行“不見面、網(wǎng)上辦”。全區(qū)各級政務(wù)大廳辦結(jié)事項677.5萬件,其中網(wǎng)上“不見面”辦結(jié)513.1萬件,網(wǎng)上辦結(jié)率達81%。交管、戶政等40多項高頻事項實行網(wǎng)上辦、掌上辦。取消涉及職業(yè)技能鑒定、社保經(jīng)辦等115項證明材料,實現(xiàn)就業(yè)、社保、勞動監(jiān)察等網(wǎng)上聯(lián)辦。積極推行“延期辦”服務(wù),延長個體工商戶年報時間,延期辦理用人單位和個人城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和生育保險業(yè)務(wù)。不斷優(yōu)化公共服務(wù),發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)勢,搭建“空中課堂”,開展線上教學,運用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,開通新冠肺炎影像會診專用通道,開展免費咨詢、常見病慢性病復診、居家醫(yī)學觀察指導等。對社會救助對象應(yīng)保盡保,對異地疫病患者實行先救治后結(jié)算。

  我區(qū)多措并舉扎實推進穩(wěn)崗就業(yè)、持續(xù)強化金融服務(wù)、加快項目投資步伐、助推外貿(mào)外資穩(wěn)定增長等,全面助力發(fā)展提速。在穩(wěn)崗就業(yè)方面,出臺穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)、援企穩(wěn)崗等政策措施,為1543家企業(yè)普惠性穩(wěn)崗返還7231.9萬元?!熬蜆I(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”線上春風行動成效明顯。實施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓計劃”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技服務(wù)”,開展安全消防、疫病防控、農(nóng)業(yè)技能等培訓指導。階段性減免社保費20.7億元,為企業(yè)和個體工商戶減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費10.1億元。

  在強化金融服務(wù)方面,擴大信貸投放,4月底全區(qū)貸款較年初增加332.5億元,一季度小微企業(yè)貸款1857.4億元,普惠小微貸款642.9億元,同比增長5.5%。一季度對1056戶線上微型企業(yè)、292.73億元本金、4.73億元利息作出延期安排,為中小微企業(yè)提供“銀稅互動”貸款4.15億元。在加快項目投資方面,推行投資項目在線審批監(jiān)管和調(diào)度,重點建設(shè)項目開復工率達95%以上。同時,助推外貿(mào)外資穩(wěn)定增長,提前撥付重點骨干外貿(mào)企業(yè)融資貼息資金1659萬元,對商務(wù)部重點調(diào)度的進口物資產(chǎn)品給予貼息支持。推行“單一窗口”和在線辦理,實行24小時預約通關(guān),保障疫情防控物資、農(nóng)產(chǎn)品“零延時”快速通關(guān)。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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