貴陽市企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)上線運行以來截至目前，通過“一網(wǎng)通辦”新設(shè)立的企業(yè)數(shù)占新設(shè)立企業(yè)總數(shù)的比例，由試運行時的65%提升到95%；企業(yè)開辦時間由原來的23個工作日壓縮至1個工作日……這一“增”一“減”，是貴陽運用大數(shù)據(jù)手段，破解政務(wù)服務(wù)“難點”“痛點”的一個例證。

　　近年來，貴陽市聚焦“一件事一次辦”和“多件事統(tǒng)一辦”的服務(wù)理念，深入打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺，持續(xù)深化“數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)開辦所涉及的業(yè)務(wù)部門，系統(tǒng)集成、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，通過“一網(wǎng)、一門、一次、一窗、一日”“五個一”，有效實現(xiàn)了企業(yè)開辦“減環(huán)節(jié)”“壓時限”“零見面”“提效率”“就近辦”，不斷提升城市能級和核心競爭力。

　　打通數(shù)據(jù)壁壘

　　群眾辦事更加方便

　　“以前，企業(yè)申報食品生產(chǎn)許可證需要拿著厚厚的一疊資料到市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門審批申報，材料不齊又得重新跑。現(xiàn)在，這些業(yè)務(wù)可以在手機上辦，不出門就能提交申請資料，真的很方便?！?月12日，燕京啤酒(貴州)有限公司工作人員周珍玉道出了在貴陽辦理審批事項的感受。

　　讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。貴陽通過“進中心”“網(wǎng)上辦”，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗受理”“一次申請”，再造部門流程、融合部門職能、優(yōu)化審批流程，加快審批事項的辦理速度，讓申請人申報材料提交一次、事項辦理跑一次。同時，建立數(shù)據(jù)采集共享機制，打通市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安等部門的數(shù)據(jù)壁壘，將基礎(chǔ)信息統(tǒng)一采集錄入，實現(xiàn)群眾數(shù)據(jù)一次采集，共享數(shù)據(jù)及時推送，達到工作負載減輕、辦事效率提高的效果。

　　此外，貴陽深度融合中國郵政快遞服務(wù)，聚焦“全城通辦”具體內(nèi)容，根據(jù)申辦人的個性化需求，將企業(yè)開辦涉及的營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票(含稅控設(shè)備、報稅盤、發(fā)票領(lǐng)購簿)等，通過EMS郵政寄遞方式送達。

　　壓時限減環(huán)節(jié)

　　全面提升服務(wù)質(zhì)量

　　“今年4月，我們的小作坊升級了。市場監(jiān)管部門工作人員得知情況后，現(xiàn)場指導(dǎo)我們在手機上申報食品生產(chǎn)許可證，第二天就審批通過拿了證?！?月14日，貴陽觀山湖新越米粉加工坊負責(zé)人胡蓉平在接受采訪時說道。

　　據(jù)了解，“一網(wǎng)通辦”是利用“手機辦”“掌上辦”等線上功能，大大壓縮企業(yè)開辦的時間，減少不必要的環(huán)節(jié)，讓企業(yè)在辦事過程中時刻感受到大數(shù)據(jù)帶來的益處。

　　近年來，貴陽乘著大數(shù)據(jù)的東風(fēng)，依托“一網(wǎng)通辦”信息便捷、數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢，積極深化“告知承諾”“先證后查”“容缺后補”等一系列優(yōu)化營商環(huán)境的措施方法，加大對個體工商戶的扶持力度，方便其快速進入市場，并對市場主體設(shè)立登記、藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營、生產(chǎn)許可辦理等審批事項提供全程指導(dǎo)服務(wù)，實現(xiàn)程序更便利、流程更優(yōu)化、工作更高效、資源更集約、服務(wù)更到位。

　　審批“零見面”

　　制約監(jiān)督行政權(quán)力

　　企業(yè)注冊變更登記、企業(yè)變更設(shè)施設(shè)備、企業(yè)變更法人代表……“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)在為越來越多的市場主體提供高效便利服務(wù)的同時，還有效強化了業(yè)務(wù)辦理過程中部門工作的公正性和公平性。

　　在企業(yè)申報端口，企業(yè)工作人員根據(jù)實際情況報送申報材料，全程一個人操作。另一邊，在全市政務(wù)大廳相關(guān)部門開辦的綜合服務(wù)窗口，設(shè)置了行政審批崗位，市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社等部門工作人員在后臺負責(zé)對涉及到的申請資料進行核準，審核通過后通過綜合服務(wù)窗口出件，實現(xiàn)“零見面”審批。

　　“通過‘一網(wǎng)通辦’，貴陽強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，降低行政履職風(fēng)險?！笔惺袌霰O(jiān)管局有關(guān)負責(zé)人說。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準"框架，構(gòu)建"標(biāo)準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。