據(jù)國家發(fā)改委新聞發(fā)布會6月16日消息,國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋指出,下一步,將圍繞提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平,加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板,更加注重城市的更新和城市治理,提高對產(chǎn)業(yè)和人口集聚的支撐能力。
下一步,在加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板等方面,重點(diǎn)工作主要有以下幾個方面:第一,以常住人口規(guī)模為依據(jù),健全城市公共服務(wù)體系。推動各類城市特別是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口集中流入的城市,放開放寬落戶限制,繼續(xù)完善以居住證為載體,與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,并按照常住人口規(guī)模、分布和結(jié)構(gòu)來配備基本公共服務(wù)設(shè)施。同時加快發(fā)展中心城市和重點(diǎn)城市群,形成新的增長極和增長空間。
第二,以縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)為切入點(diǎn),提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。近日,國家發(fā)展改革委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》,瞄準(zhǔn)市場不能有效配置資源、需要政府支持引導(dǎo)的公共領(lǐng)域,圍繞健全公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共設(shè)施和縣域經(jīng)濟(jì)培育設(shè)施等4個方面,明確提出了17項(xiàng)建設(shè)任務(wù),優(yōu)先支持東部地區(qū)基礎(chǔ)較好縣城建設(shè),有序支持中西部和東北城鎮(zhèn)化地區(qū)縣城建設(shè),合理引導(dǎo)其他縣城建設(shè)。
第三,以老舊小區(qū)改造為抓手,加快推進(jìn)城市更新。要改造一批老舊小區(qū),財政給予適當(dāng)補(bǔ)助,重點(diǎn)支持完善水電氣路信等配套基礎(chǔ)設(shè)施,以及養(yǎng)老托育、停車、便民市場等公共服務(wù)設(shè)施,切實(shí)改善群眾的居住條件。因地制宜推進(jìn)老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造。
第四,以社區(qū)為基礎(chǔ),提升城市治理水平。推動城市政府向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、治理方式向精細(xì)化轉(zhuǎn)型、配套資源向街道社區(qū)下沉,建設(shè)集基本和非基本公共服務(wù)等功能于一體的美好生活服務(wù)站,增強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)功能。補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板,全面加強(qiáng)環(huán)境治理。同時,推進(jìn)智慧城市建設(shè),完善智能化精細(xì)化城市管理平臺。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。