優(yōu)良的營商環(huán)境是滋養(yǎng)企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的豐沃土壤。6月21日,記者從遵義市營商環(huán)境建設(shè)局獲悉,《遵義市優(yōu)化營商環(huán)境28條》已于6月19日正式印發(fā)實(shí)施。這將有助于我市打造全省雙輪驅(qū)動的遵義“火車頭”。
2019年5月11日,國務(wù)院辦公廳對外發(fā)布國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃,首次提出制定《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。2019年10月《優(yōu)化營商環(huán)境條例》經(jīng)國務(wù)院第66次常務(wù)會議通過,并于2020年1月1日起正式施行。在此基礎(chǔ)上,我市根據(jù)相關(guān)工作要求并結(jié)合本市實(shí)際情況,積極探索相應(yīng)的具體措施。
據(jù)悉,《遵義市優(yōu)化營商環(huán)境28條》共分為四大版塊↓↓↓
第一部分,政務(wù)服務(wù)提速增效,主要用5條的篇幅指出我市在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、審批服務(wù)便民化及服務(wù)能力的具體做法和措施,堅(jiān)持立足“小切口”,做好改革“大文章”,打造“遵滿意”政務(wù)服務(wù)品牌。
第二部分,營商環(huán)境優(yōu)化提升,主要針對2019年第三方評估各項(xiàng)指標(biāo),用16條的篇幅提出今后在指標(biāo)建設(shè)中應(yīng)該達(dá)到的效果。
第三部分,全力提供運(yùn)行保障,主要從開展專項(xiàng)整治行動,大力招商扶商,完善涉企政策機(jī)制3個方面等強(qiáng)化部門協(xié)同,增強(qiáng)企業(yè)家獲得感和歸屬感。
第四部分,健全完善組織保障,主要從協(xié)調(diào)配合高位推動、地方保護(hù)立法保障、加大宣傳推介力度、完善考核評價體系4個方面,保障優(yōu)化營商環(huán)境工作的實(shí)施。
記者了解到,2019年2月,我市成立了西南地區(qū)第一家營商環(huán)境建設(shè)局。該局代為起草的《遵義市優(yōu)化營商環(huán)境28條》于2020年2月下旬完成初稿,2月27日下發(fā)征求意見稿。4月29日,《遵義市優(yōu)化營商環(huán)境28條》經(jīng)遵義市全面深化改革委員會第六次會議審議通過。今年5月份以來,遵義市營商環(huán)境建設(shè)局通過廣泛征求意見、咨詢貴州財經(jīng)大學(xué)營商環(huán)境專家、赴我市各地區(qū)調(diào)研座談、一對一企業(yè)走訪等方式,再次對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善。
“《遵義市優(yōu)化營商環(huán)境28條》無論是最初的啟動階段還是最后的審議和印發(fā)階段,在省內(nèi)都是比較早的。它將對我市進(jìn)一步深化‘放管服’和激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力等方面起到巨大的作用。”市營商環(huán)境建設(shè)局綜合協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)人胡鄰說
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。