日前，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《弘揚“店小二”精神“十必須十不準”》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
《弘揚“店小二”精神“十必須十不準”》全文如下。
為貫徹落實《中共湖北省委、湖北省人民政府印發(fā)〈關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施〉的通知》精神，把營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，全省各地各部門及其工作人員要大力弘揚服務企業(yè)群眾“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神，做到“十必須十不準”。
一、所有政務服務事項必須實行清單管理、“一網(wǎng)通辦”，推廣“一事聯(lián)辦”，按法定和承諾時限做到審批服務“零超時”；不準超出清單審批或者以備案等形式搞變相審批、要求可全程網(wǎng)辦的事項到現(xiàn)場辦理。
二、所有涉及企業(yè)和群眾辦事的證照材料必須依法共享；不準要求企業(yè)和群眾提交政府部門可以共享的證照、重復填報提交相同材料。
三、所有政務服務機構、各類政務服務平臺必須全部開展“好差評”，對差評100%限期整改并反饋；不準敷衍應付整改、故意刁難服務對象。
四、所有省定涉企行政事業(yè)性收費必須做到“零收費”，政府定價收費、涉企保證金嚴格實行清單管理；不準超出清單收費、搭車收費、變相收費，擅自提高保證金收取標準、拖延返還時限。
五、對所有市場主體必須一視同仁、平等對待，嚴格落實市場準入負面清單、公平競爭審查制度；不準擅自提高準入門檻，搞地方保護、指定交易、市場壁壘。
六、所有涉企會議、調(diào)研活動必須嚴格實行歸口報批管理，經(jīng)同級黨委、政府批準后方可組織，除走訪服務企業(yè)或企業(yè)家履行社會職務職責外，一個月安排同一家企業(yè)參加會議或到同一家企業(yè)調(diào)研不超過一次；不準隨意安排涉企會議、調(diào)研，硬性要求企業(yè)主要負責人參會或陪同調(diào)研，干擾企業(yè)正常經(jīng)營。
七、所有涉企檢查必須實行清單管理并歸口報同級黨委、政府批準，大力推行部門聯(lián)合“雙隨機一公開”監(jiān)管，“進一次門、查多項事”，除投訴舉報、上級交辦、異地轉(zhuǎn)辦或安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全、涉嫌稅收違法檢查外，對同一家企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查一年不超過一次；不準隨意調(diào)換受檢對象、檢查人員，在清單之外增加檢查事項。
八、對所有市場主體必須實行包容審慎監(jiān)管，對市場主體首次輕微違法經(jīng)營行為及時糾正的免予行政處罰；不準對新業(yè)態(tài)、新模式簡單否定，以罰代管，一罰了之。
九、所有政府依法作出的承諾和簽訂的各類合同必須100%兌現(xiàn)、履約；不準“新官不理舊賬”，隨意更改合同，拖欠企業(yè)賬款，損害政府公信力。
十、對所有企業(yè)和群眾實名提出的意見、建議或投訴舉報，必須實行首辦負責、100%限期反饋，形成工作閉環(huán)；不準互相推諉、故意拖延、逾期不回復。
任何單位和個人如發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的行為，歡迎通過湖北省政府門戶網(wǎng)站優(yōu)化營商環(huán)境專欄、湖北政務服務網(wǎng)、鄂匯辦APP、12345熱線電話舉報。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
