“來這里辦理公積金真是太方便了，節(jié)約了來回交通費和時間?！?月11日，家住興義市的普安縣興安煤業(yè)公司職工盧某，在黔西南州政務大廳辦完提取公積金業(yè)務，高興地對窗口人員說。按照公積金繳存有關(guān)規(guī)定，提取公積金需到繳存地辦理，推行“全州通辦”改革后，實現(xiàn)州、縣政務大廳都可以辦，職工選擇就近辦，能一次辦結(jié)。
這是黔西南州推進政務服務改革的縮影。
近年來，黔西南州全面貫徹落實國家、省委省政府改革工作部署，持續(xù)深化“放管服”改革工作，積極探索“行業(yè)通辦”跨區(qū)域、跨部門通辦，加快推進網(wǎng)上辦，大膽創(chuàng)新，抓實抓好實體大廳建設和全面提升網(wǎng)上服務能力，加快推動省內(nèi)更多的服務事項可在州、縣兩級政務大廳遠程受理、無差別協(xié)同辦理，企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“只到一個窗”“最多跑一次”的“一站式”服務逐步形成，切實解決企業(yè)群眾辦事難、辦事煩。
貴州政務服務網(wǎng)黔西南州站點
夯實大廳建設：“只進一扇門”
黔西南州政務服務中心采取整合資源、原址改擴建、新建等方式推進實體政務大廳標準化建設，投入資金200.3萬元改造州政務大廳，新增面積2000平方米，改造后大廳使用面積達5845平方米，徹底解決實體政務大廳面積不足，部門和事項難以進駐，導致審批服務工作監(jiān)管缺失、群眾辦事難問題。
黔西南州直35個部門161人進駐大廳，州級政務服務事項全部進駐大廳辦理，設窗口前臺席位89個，后臺審批席位43間，可辦理事項1623項。
黔西南政務大廳
加快縣級政務實體大廳建設，2019年底，州本級及興義市、興仁市、冊亨縣、義龍新區(qū)政務服務標準化建設通過省級達標驗收，貞豐、望謨縣政務實體大廳建設達到省級驗收標準，安龍、普安、晴隆縣政務服務標準化建設2020年底竣工驗收投用。
全面提升政務實體大廳服務功能，推進“一站式審批”“一站式服務”，讓企業(yè)群眾辦事“分散辦、悄悄辦、糊涂辦、問著辦、隨意辦”向“集中辦、、公開辦、明白辦、引導辦、規(guī)范辦”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“進一扇門”辦全部事。
打通部門系統(tǒng)：“只上一張網(wǎng)”
2016年州縣(市)級政府率先接入貴州政務服務網(wǎng)，應用貴州行政審批服務新系統(tǒng)開展審批服務工作，打通人社、醫(yī)保、公積金自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)與貴州政務服務網(wǎng)互聯(lián)互通，全面取消州自建系統(tǒng)，州政府網(wǎng)站“辦事服務”欄目與貴州政務服務網(wǎng)數(shù)據(jù)同源。
推進權(quán)力事項“四級四同”，州級36％的事項與國家平臺關(guān)聯(lián)，規(guī)范線上線下辦理流程，減少辦理時限51％。加快推進全國一體化在線政務服務平臺“一網(wǎng)通辦”建設，在實體政務大廳建立自助申報區(qū)，在貴州政務服務網(wǎng)黔西南站點設立網(wǎng)上申報窗口，制作宣傳單、動畫視頻宣傳引導辦事企業(yè)群眾通過貴州政務服務網(wǎng)申報辦理事項、查詢辦理結(jié)果，州本級網(wǎng)上可辦率99.07%。
開展“減證便民”行動，砍掉于法無據(jù)的證明材料，取消循環(huán)證明、重復證明，取消申請材料234個，取消比例44%，減少企業(yè)群眾辦事準備材料的時間，進一張網(wǎng)辦全部事。
創(chuàng)新服務方式：“一次辦成”
開展審批服務事項清理，持續(xù)推進“減證便民”行動，審核33個部門800余個辦事指南，堅決取消無法律法規(guī)依據(jù)的申報材料，杜絕“奇葩證明”，企業(yè)群眾辦事提供材料減少60%以上，實現(xiàn)“當場辦理”事項100%網(wǎng)上能辦。
推行“就近能辦、代辦幫辦、上門辦理、節(jié)假日預約辦理”等便民服務，在州政務大廳設置委托代理綜合代辦窗口，聚焦企業(yè)和群眾辦事堵點、痛點、難點，推出“非營利民辦學歷階段學校設立”等35個“集成套餐”服務。
辦事群眾在黔西南州政務服務中心辦理公積金業(yè)務
探索開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式，建立綜合窗口為進駐政務大廳窗口16個部門受理、轉(zhuǎn)辦事項，在政務大廳設置郵政速遞窗口，辦理結(jié)果免費郵政送達。
設立工程建設項目審批綜合窗口，通過貴州政務服務網(wǎng)開展網(wǎng)上申請、網(wǎng)上補正、網(wǎng)上預約、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢，選擇興義、興仁、冊亨、義龍開展工程建設項目審批系統(tǒng)先行先試工作，逐步建構(gòu)“1+9”窗口服務體系。打造時限短、效率高、服務優(yōu)的政務服務環(huán)境，辦事群眾只跑一次，一次辦成。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
