作為目前全國(guó)第一部促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化的地方性立法，《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》將于7月1日起實(shí)施。條例將以立法形式固化江蘇“不見面審批”等政務(wù)服務(wù)改革成果，讓群眾辦事更方便。

　　“一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；二是突出“不見面辦理”的導(dǎo)向，推進(jìn)“馬上辦、限時(shí)辦、就近辦”；三是開展集成服務(wù)。條例規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立綜合窗口，為申請(qǐng)人提供統(tǒng)一收件、集中受理服務(wù)，構(gòu)建前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分類審批、限時(shí)辦結(jié)出件的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委副主任陳志紅在《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》貫徹實(shí)施座談會(huì)上說(shuō)。

　　政務(wù)服務(wù)到位與否，人民群眾感受最深?！稐l例》還將開展集成服務(wù)。條例從商事主體設(shè)立、新生兒出生戶口申報(bào)、婚姻生育登記、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面，要求對(duì)各自相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行一窗受理、集成辦理。

　　江蘇省政務(wù)辦主任陸留生介紹，圍繞“打造全國(guó)最好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境”和“對(duì)標(biāo)國(guó)際 標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)一流”的目標(biāo)定位，省政務(wù)辦將持續(xù)深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平?！凹涌焱七M(jìn)“一件事”改革標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。 鼓勵(lì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試，加大“放管服”改革綜合授權(quán)力度?！?/p>

　　工程建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)方面，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)宋如亞表示，接下來(lái)在進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提升審批效率等方面下功夫、出真招、落實(shí)效。“探索與工程建設(shè)項(xiàng)目審批相適應(yīng)的信用管理制度，實(shí)行信用分級(jí)分類管理；積極推動(dòng)建立全省統(tǒng)一的“網(wǎng)上中介超市”，把網(wǎng)上'中介超市'建好、用好?！?/p>

　　作為座談會(huì)上唯一的企業(yè)代表，金佰利（南京）護(hù)理用品有限公司總經(jīng)理肖世平說(shuō)，一個(gè)城市的政務(wù)服務(wù)水平如何，企業(yè)感受最直接，他感受到江蘇省的政務(wù)服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)辦事越來(lái)越便捷。

　　“我跑了很多城市，為什么最后在南京江寧，就是這里政府做實(shí)事，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，企業(yè)真的遇到了難處，不過，從蘇政 50 條、針對(duì)制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的規(guī)定、再到《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》，大大緩解了我們資金和復(fù)產(chǎn)方面的壓力。今年5月份，江寧開發(fā)區(qū)還推出了“陪伴員+ 集成化精準(zhǔn)服務(wù)”的工作模式，提出對(duì)企業(yè)全生命周期的陪伴服務(wù)，為我們量身定制了《項(xiàng)目分析服務(wù)報(bào)告》，我們很受感動(dòng)，這為公司下一步投資決策的驅(qū)動(dòng)起到不可或缺的引導(dǎo)作用?！毙な榔秸f(shuō)。

　　近年來(lái)，江蘇在“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)便利化方面取得較大成效，形成了重點(diǎn)突出、內(nèi)容豐富、特色明顯的政務(wù)服務(wù)江蘇模式。談及《條例》頒布實(shí)施的意義，省人大常委會(huì)副主任曲福田說(shuō)：“條例的頒布實(shí)施將我省政務(wù)便利化工作納入規(guī)范化、法制化軌道，對(duì)我省全面深化放管服改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)我省治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?！稐l例》的頒布實(shí)施彰顯了我省以法治思維和法治方式推動(dòng)改革、深化改革、保障改革的決心和信心?！?/p>

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。