“根據(jù)提示操作,簡單輕松,1分多鐘就出來了?!睋P州市民錢女士拿著手中從自助機器里打印出來的無房證明, 笑得合不攏嘴,“辦理房屋貸款就差這一項,沒想到這么快就辦好了,實在太省事了!”
去年開始,揚州市政務辦致力于打造強競爭力的營商環(huán)境和高滿意度的便民環(huán)境,推廣“不見面審批”,建設與江蘇政務服務網深度融合的24小時智慧政務大廳,把5×8小時的政務服務升級為7×24小時,為市民百姓提供全天候“不打烊”的政務服務。
揚州24小時智慧政務大廳的建成,就是一座嶄新的自助式“城市客廳”,在非工作時間采用智能化門禁系統(tǒng)。目前自主大廳內已進駐公安局、稅務局、自然資源與規(guī)劃局、工信局、人社局等多家單位的自助設備,能實現(xiàn)機動車禁區(qū)通行證核發(fā)、居民身份證網上功能開通、交通違法處理和繳款等多類政務服務。此外,由政務辦自主研發(fā)的綜合自助服務一體機,集成了涉及審批服務、便民服務、公共服務三大類26個應用,提供無房證明打印、社保證明打印、公積金提取等多項服務,真正實現(xiàn)政務服務“不打烊”。
近日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了2019年《全國公共服務質量監(jiān)測結果的通報》,政務服務領域,揚州得分85.51,全省平均83.92,全國平均78.63,該領域排名列全國第5,全省第2。
近年來,揚州市政務辦采取多種舉措,實行“一窗受理”“一網通辦”,深化“互聯(lián)網+”工作模式,讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,以數(shù)據(jù)互聯(lián)共享深化“一網通辦”改革,推進政府服務更加“智慧”。目前, 揚州市政務服務事項庫、辦件庫、電子證照庫等基礎數(shù)據(jù)庫初步建成,揚州市共向“一張網”推送辦件數(shù)據(jù)1436365件,122個移動應用進駐江蘇政務服務網APP揚州旗艦店。揚州市網上公布的“不見面審批(服務)”事項已達8222項,占比96.7%。
“揚州市政務服務工作起步早、基礎好,但與先進省市相比依然有所落后?!睋P州市政務辦信息處相關負責人介紹,對比南京,2019年度網上政務服務能力第三方調查評估報告中,南京在重點城市中連續(xù)兩年排名第二,“他們的‘一網辦’有著豐富又先進的經驗?!毕嚓P負責人表示,“南京市旗艦店開設‘重大服務專欄’,為市級重大項目提供‘咨詢服務、綠色通道、幫辦代辦、協(xié)調推進’服務。這一點,值得我們下一步去借鑒學習?!?/p>
“要進一步提高思想認識,正視存在差距,增強深化‘放管服’改革的行動自覺。”揚州市政務辦主任王濤表示,要堅持高標準高起點,瞄準建設具有全國先進水平的“一張網”, 努力創(chuàng)造積累揚州經驗,為全省乃至全國“互聯(lián)網+政務服務”技術體系建設探好路。“既要依托技術,又要高于技術,切實加強人性化設計,打造突出用戶體驗的‘一張網’,確保群眾使用方便,努力開創(chuàng)政務服務工作新局面?!?/p>
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。