信息化不僅是一場新技術(shù)的革命,更重要的是一場管理的革命、機制的革命,信息化以其偉大力量塑造出21世紀(jì)的新型城市。在工業(yè)化向信息社會轉(zhuǎn)變的過程中,要提高城市的綜合競爭力,信息化是必然的選擇。信息化程度的高低正成為現(xiàn)代各國綜合力和競爭力的重要標(biāo)志,它帶來了人類社會各個領(lǐng)域的巨大變革,信息化必將成為經(jīng)濟(jì)增長的最大推動力。
城市信息化是國家信息化的重要組成部分,也是城市化與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的理想模式。城市信息化水平是衡量一個城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合實力和文明程度的重要標(biāo)志。
城市信息化的概念及其功能城市信息化是指利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),將城市的各種數(shù)字信息及城市的各種信息資源加以整合并充分利用。目前在我國,大家認(rèn)為,城市信息化指在社會、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和生活等各個領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)和利用信息資源,進(jìn)而加快城市現(xiàn)代化的一種發(fā)展進(jìn)程。
城市信息化是區(qū)域信息化的核心,也是國家信息化的重要組成部分。通過城市信息化完善城市服務(wù)功能,提高城市管理、人民生活和城市環(huán)境的質(zhì)量,并為企業(yè)信息化和社會信息化的發(fā)展提供良好的環(huán)境。各行各業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化都離不開信息化,因為信息技術(shù)代表先進(jìn)的生產(chǎn)力,只有將它在各行各業(yè)中充分應(yīng)用,提高工業(yè)社會條件下的素質(zhì)和水平,才能真正提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,進(jìn)而提高城市的綜合水平。
城市信息化將給中國帶來兩大革命:一是生產(chǎn)生活方式的巨大變革;二是政府決策和管理的革命性進(jìn)展。信息化帶給城市的不僅是一種全新的產(chǎn)業(yè)和生活方式,更重要的是信息化和我國城市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,將會產(chǎn)生出更大的爆發(fā)力。
當(dāng)前我國城市信息化建設(shè)存在的問題
城市信息化是國家信息化的重要組成部分,在信息化中起著先鋒和帶頭作用,加快城市信息化,是實現(xiàn)資源高效配置、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的必由之路。在加快城市信息化建設(shè)的過程中,目前我國還存在許多問題,一些城市在推進(jìn)信息化的過程中,盲目追求建立寬帶網(wǎng)和各種類型的網(wǎng)站,而忽視了網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,致使耗費巨資建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和各種網(wǎng)站因沒有更好的運用信息資源而成為“裸網(wǎng)”。
當(dāng)前我國城市信息化建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)為:第一,城市市民缺乏一定的信息意識。市民是城市的主體,是城市發(fā)展和城市信息化建設(shè)的創(chuàng)造者,城市市民的信息意識直接決定城市的信息化建設(shè)。我國目前城市市民的信息意識缺乏。要加快城市信息化建設(shè),必須增強市民開放的信息意識、充分利用信息資源的意識、共同發(fā)展的意識、信息化建設(shè)的緊迫性意識,才能促進(jìn)城市信息化發(fā)展。第二,信息化管理機制阻礙城市信息化建設(shè)。城市信息化不僅是新技術(shù)的革命,更重要的它是一場機制的革命、管理的革命,要適應(yīng)信息化的發(fā)展,管理和機制的改革勢在必行。目前我國城市信息化建設(shè)還停留在單一建網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè),這說明,我國目前許多措施不適合信息化的管理方式。第三,信息安全與保障體系不健全。只要有計算機網(wǎng)絡(luò)存在,諸如信息安全、信息污染等便是個問題,目前我國尚缺乏信息安全的法制,如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與規(guī)劃的法律,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營與管理法律,電子支付法律,用戶數(shù)據(jù)、信息資源保護(hù)的法律等。因此城市信息化必定涉及到信息公開后的安全問題,這就亟需一套完整完善的信息政策、法律法規(guī),為城市信息化的發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
加快城市信息化建設(shè)的相關(guān)對策
城市信息化是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。為加快中國特色的城市信息化建設(shè)步伐,首先,要健全領(lǐng)導(dǎo)組織,完善管理機制。從某種意義上講信息化實際上是“一把手工程”,必須要有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。高層決策者既要全力支持,切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,更要從自己做起,帶頭學(xué)習(xí)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。各級黨委、政府和部門要建立健全強有力的城市信息化組織管理體系和工作機構(gòu),加強對城市信息化發(fā)展的宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)。其次,要加快實施電子政務(wù)。電子政務(wù)建設(shè)是城市信息化的先遣,實施電子政務(wù),意味著政府的辦公、管理和為社會公眾提供的服務(wù),完全消除了空間和時間的限制,從而使政府和市民的距離大大縮短,從而提高政府的辦事效率。通過高效的電子政務(wù)引領(lǐng)國民經(jīng)濟(jì)和社會的信息化進(jìn)程,用信息化提升城市的綜合競爭力,使信息技術(shù)成為城市發(fā)展的重要動力。第三,加快企業(yè)信息化進(jìn)程。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,企業(yè)信息化是城市信息化的重要基礎(chǔ),如果城市信息化脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè),脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向,那么這樣的城市信息化就失去了經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ)。第四,完善城市信息化的相關(guān)政策法律法規(guī)體系。信息化進(jìn)程的法規(guī)體系建設(shè)滯后已成為制約城市信息化的重要因素,如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、支付體系、安全認(rèn)證等都需要相應(yīng)的法律去規(guī)范,所以,無論從國家的角度還是從城市的角度都應(yīng)加快信息化進(jìn)程中的法規(guī)體系建設(shè)。并不斷加以完善。第五,提高全民信息意識,培養(yǎng)城市信息化建設(shè)人才。要加快城市信息化,人才是關(guān)鍵,因為耗費巨資建立起來的網(wǎng)絡(luò)最終需要人去使用,因此加快城市信息化人才的培訓(xùn),特別是要加強對政府公務(wù)員、企事業(yè)單位人員的信息技術(shù)培訓(xùn),提高全民信息化的意識是城市信息化建設(shè)中不可忽視的一個重要方向。
實施電子政務(wù) 用信息化提升城市綜合競爭力
2005-02-16 17:02 來源: 內(nèi)蒙古新聞網(wǎng) 查看: 次 分享11
免責(zé)聲明:除非特別注明,國脈電子政務(wù)網(wǎng)所載內(nèi)容及圖片來源于互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等公開渠道,不代表本站觀點,僅供參考、交流之目的。轉(zhuǎn)載的稿件及圖片版權(quán)歸原作者或機構(gòu)所有,如有侵權(quán),請聯(lián)系刪除。
關(guān)注國脈電子政務(wù)網(wǎng),政府CIO的思想陣地與交流平臺,5000位政府CIO在這里讀懂“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”
