“這個(gè)辦事效率確實(shí)沒想到,來了不到一個(gè)小時(shí)就辦完了,方便得很?!?月1日上午,重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式啟用,家住金鳳的胡先生辦理完退休手續(xù)后發(fā)出感嘆。
△服務(wù)中心大門
在辦事大廳,剛辦好企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的李貴寧也有同樣感受:“去年辦理營業(yè)執(zhí)照跑了三趟,差不多兩個(gè)星期才辦下來,這回只跑了一次,不到兩個(gè)小時(shí)就搞定了?!?/p>
為何剛剛正式投用的重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心能收到企業(yè)和市民的一致好評?上游新聞·重慶晨報(bào)記者在現(xiàn)場對此進(jìn)行了打探。
△休息等待區(qū)有叫號服務(wù)
方便:
“一窗通辦”設(shè)有市民、企業(yè)服務(wù)專
位于重慶高新區(qū)金鳳鎮(zhèn)鳳苑路14號的重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,面積達(dá)1.64萬平方米,分為A、B兩棟辦事大廳,共有147個(gè)辦事窗口。
醒目的指示牌、市民休息區(qū)的電源插口和USB接口、每層樓的母嬰室、無障礙衛(wèi)生間和電梯……這座現(xiàn)代化辦事大廳給人時(shí)尚大氣的第一印象。
△重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員文如一介紹運(yùn)行情況
據(jù)重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員文如一介紹,服務(wù)中心利用重慶高新區(qū)“小政府、大服務(wù)”大部制優(yōu)勢,推行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、全區(qū)一體運(yùn)作”的運(yùn)行模式,打造綜合性政務(wù)服務(wù)大廳的“高新區(qū)樣板”,讓群眾和企業(yè)“進(jìn)一門,找一人,了一事”。
目前,該服務(wù)中心入駐了市場監(jiān)管、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會事務(wù)、公安出入境、稅務(wù)等11個(gè)部門,1000余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),是目前我市入駐事項(xiàng)最全、集約程度最高,窗口數(shù)量最少、綜合窗口最多的政務(wù)服務(wù)中心。
△服務(wù)中心一角
企業(yè)服務(wù)區(qū)
△市民服務(wù)專區(qū)
“我們創(chuàng)新設(shè)置了‘市民服務(wù)專區(qū)’和‘企業(yè)服務(wù)專區(qū)’,分別設(shè)置15個(gè)和17個(gè)受理窗口綜合受理?!蔽娜缫唤榻B,兩個(gè)專區(qū)均實(shí)行“一窗通辦”,企業(yè)可以在專區(qū)任一窗口辦理市場監(jiān)管、企業(yè)社保、稅務(wù)等服務(wù)事項(xiàng)。市民專區(qū)則針對市民的醫(yī)保、社保、文化、教育、民政、市政等和居民生活相關(guān)的300余項(xiàng)事項(xiàng)。
受理后,再通過系統(tǒng)上傳后臺進(jìn)行分類審批,減少了過去某一個(gè)事項(xiàng)窗口排隊(duì)等號的情況。文如一說,重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在全市率先開發(fā)“一件事一次辦”線上智能審批系統(tǒng),按照“無差別受理、標(biāo)準(zhǔn)化辦理、全流程監(jiān)督、多途徑互動(dòng)”服務(wù)模式,將企業(yè)和群眾心中的“一件事情”,跨部門事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“并聯(lián)審批”,實(shí)現(xiàn)“一件事最多跑一次”提升辦事效率。
當(dāng)天,李貴寧完整提交相關(guān)資料后,不到兩個(gè)小時(shí)就拿到了企業(yè)開辦“大禮包”。
智能:
24小時(shí)自助服務(wù)專區(qū)“全天候”
位于服務(wù)中心一樓的24小時(shí)自助服務(wù)專區(qū),放置著不動(dòng)產(chǎn)查詢、社保查詢、營業(yè)執(zhí)照打印、智能文件柜等7類智能政務(wù)設(shè)備,市民可通過終端機(jī)全過程自助辦理300余個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),包含社保業(yè)務(wù)、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)、不動(dòng)產(chǎn)查詢、營業(yè)執(zhí)照打印、不動(dòng)產(chǎn)檔案查詢、公安出入境辦理等業(yè)務(wù),“全天候”自助辦理,極大地方便了居民群眾。
文如一介紹,智能政務(wù)服務(wù)工作臺與“渝快辦”連通,市民可以自己在該平臺上自助辦理相關(guān)事項(xiàng)。如人力資源企業(yè)需要辦理的人力資源派遣許可申請,可在智能政務(wù)服務(wù)工作臺上拍照上傳到提交到系統(tǒng)即可完成辦理。目前,已有60多項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)自助辦理。
同時(shí),平臺還兼具打印、復(fù)印功能,市民均可免費(fèi)使用。
而對于需要提交紙質(zhì)材料的市民來說,自助服務(wù)專區(qū)的智能文件柜解決了一個(gè)麻煩的問題,在平臺提交資料后,將文件存入文件柜,工作人員前來收取即可。
對于身份證照辦理、換證的市民來說, 身份證照相受理自助機(jī)極大方便了辦理流程,隨到隨拍,15個(gè)工作日后即可完成,還可以選擇郵寄到家。
此外,上游新聞·重慶晨報(bào)記者注意到,在辦事窗口前,每一位工作人員旁邊都放著一個(gè)多媒體終端設(shè)備,設(shè)備屏幕上會同步顯示辦事群眾所辦理業(yè)務(wù)的流程及所需材料,讓市民對業(yè)務(wù)做到心中有數(shù),同時(shí)辦事群眾還可以在該設(shè)備上給工作人員的服務(wù)打分。
據(jù)重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,將繼續(xù)深化放管服”改革,全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進(jìn)一步簡化辦事流程、精簡辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)間,加快推進(jìn)審批服務(wù)“秒批”、電子卡包應(yīng)用共享;努力提高辦事群眾的獲得感,營造高新區(qū)優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。