住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳近日印發(fā)通知明確，自2021年1月1日起，全國范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面實(shí)行施工許可電子證照（以下簡稱“電子證照”）。電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。

　　根據(jù)通知，地方施工許可發(fā)證機(jī)關(guān)要按照相關(guān)要求，規(guī)范數(shù)據(jù)信息內(nèi)容和證書樣式，完善證書編號、二維碼等編碼規(guī)則，形成全國統(tǒng)一的電子證照版式。同時，應(yīng)在發(fā)證后5個工作日內(nèi)，將電子證照文件（含電子印章）及業(yè)務(wù)信息上傳至省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺。省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺每個工作日應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)的信息進(jìn)行匯總，并通過部省數(shù)據(jù)對接機(jī)制上傳至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱“公共服務(wù)平臺”）。公共服務(wù)平臺進(jìn)行歸集和存檔，并按要求向國家政務(wù)服務(wù)平臺報(bào)送。

　　公共服務(wù)平臺及微信小程序向社會公眾提供電子證照信息公開查詢以及二維碼掃描驗(yàn)證服務(wù)，并向各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)時共享電子證照信息，實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)的互聯(lián)互通。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在相關(guān)辦事場景中持續(xù)推進(jìn)電子證照應(yīng)用，通過相關(guān)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，推動實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

　　地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要于2020年9月底前完成相關(guān)信息系統(tǒng)的升級改造以及數(shù)據(jù)接口的技術(shù)開發(fā)、管理權(quán)限認(rèn)證和數(shù)據(jù)聯(lián)調(diào)測試，滿足電子證照業(yè)務(wù)開展和信息互聯(lián)互通的技術(shù)條件。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)電子證照業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)，建立和完善相關(guān)管理制度，明確實(shí)施主體，細(xì)化實(shí)施步驟，推動電子證照業(yè)務(wù)有序開展和規(guī)范化管理。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。