1月28日,鄭州晚報(bào)獨(dú)家責(zé)任刊發(fā)《鄭州14家政府網(wǎng)站評估得零分凸顯親民難題》的調(diào)查報(bào)告后,引起了鄭州市政府及新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《人民日報(bào)》、《工人日報(bào)》等全國多家傳媒的高度關(guān)注。2月1日,鄭州市政府下發(fā)文件,要求各單位要做好電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用,文中涉及的部分政府部門遞交了整改意見書。2005年,鄭州市將建立“鄭州市電子公文查閱中心”和“鄭州市電子公文檔案中心”,公眾和企業(yè)通過政府互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,就可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢,同時(shí),平時(shí)十分繁瑣的各項(xiàng)審批,也可以部分通過網(wǎng)絡(luò)完成。
  “晚報(bào)的文章發(fā)表后,鄭州市的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,專門督促我們下發(fā)文件;過了春節(jié)后,我們將到福建、新加坡等地考察當(dāng)?shù)氐碾娮诱?wù)建設(shè)。2005年,我們加大了工作力度,”昨天下午,鄭州市政府辦公廳文電處長邢冬原告訴記者,“不少排名落后的單位和部門也遞交了整改意見書,表示要及時(shí)進(jìn)行整改,并提出了具體的整改意見?!?
  《人民日報(bào)》就此發(fā)表評論稱,針對政府網(wǎng)站“休眠”現(xiàn)象,鄭州市專門實(shí)施了“叫醒工程”,不料效果竟如報(bào)道,有14家政府網(wǎng)站評估得了零分。評論提出了改正辦法:對付這種“面子工程”,最有效的手段是布置任務(wù)以后,要不斷“回頭看”、“向下看”———認(rèn)真檢查,讓群眾監(jiān)督。比如,電子政務(wù)是提高政府部門工作效率的有效手段,對于一些關(guān)鍵部門如城市規(guī)劃局、房地產(chǎn)管理局等,政府網(wǎng)站也是人民群眾實(shí)施監(jiān)督的重要窗口。既然有必要建,就要制定出明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),哪些內(nèi)容必須在網(wǎng)上公開,內(nèi)容必須多久更新一次,用什么方式保證群眾在網(wǎng)上的評議權(quán)和監(jiān)督權(quán),等等。對于為民服務(wù)意識淡薄、對利用科技手段提高行政效率無動(dòng)于衷的政府部門,也不能溫柔地“叫醒”了之,要用切實(shí)的考核和處理辦法將其“驚醒”,讓政府網(wǎng)站真正體現(xiàn)出黨和政府貼近群眾,真心實(shí)意為群眾釋疑解惑、排憂解難的新面貌。
  《工人日報(bào)》社評稱,要“深化對政府網(wǎng)站建設(shè)重要性的認(rèn)識”。提及“這些網(wǎng)站究竟為什么‘久喚不醒’?”時(shí)借用專家的話指出,時(shí)至今日,一些地方的政府機(jī)構(gòu)仍習(xí)慣于用“內(nèi)部規(guī)定”來處理公共事務(wù),很難運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子手段來服務(wù)公眾,根本不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。在這種觀念的作用下,電子政務(wù)僅僅被當(dāng)成政府工作的一項(xiàng)指標(biāo)來對待,而不是作為便民服務(wù)的工具和平臺。因此說,只有將這種嚴(yán)重滯后的意識徹底從某些人的頭腦中清除出去,真正提高認(rèn)識,政府網(wǎng)站建設(shè)才能擺脫“要我建”的窘境,進(jìn)而步入“我要建”的新層次。
  2月1日,鄭州市政府下發(fā)了《關(guān)于鄭州市2005年度電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用任務(wù)的通知》,通知要求各單位要建設(shè)“鄭州市電子公文交換系統(tǒng)”;建設(shè)“鄭州市電子公文查閱中心”和“鄭州市電子公文檔案中心”,從春節(jié)后開始,各單位在下發(fā)紙質(zhì)文件的同時(shí),在網(wǎng)上上傳電子文件;建設(shè)“鄭州市人民政府網(wǎng)上審批系統(tǒng)”,凡審批項(xiàng)目涉及到多個(gè)部門共同實(shí)施審批的單位,一律實(shí)行網(wǎng)上審批;建設(shè)“鄭州市網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)”,在鄭州市財(cái)政局現(xiàn)有的招投標(biāo)工作基礎(chǔ)上,建立全市招投標(biāo)項(xiàng)目庫、企業(yè)資源庫和網(wǎng)上信息發(fā)布、投標(biāo)系統(tǒng),實(shí)行申報(bào)、審核、招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、詢價(jià)、投訴、監(jiān)控等全過程的網(wǎng)上運(yùn)行。為了保證其真實(shí)可靠性,全部審批過程中,市監(jiān)察局將通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行效能監(jiān)督,市檔案局將通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料電子歸檔。
  2005年,鄭州市將鞏義市、金水區(qū)作為全市電子政務(wù)試點(diǎn)示范單位,從探索電子政務(wù)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制、機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化工作、規(guī)范和加強(qiáng)政府互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村、(社區(qū))的電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用工作探索、開展電子政務(wù)建設(shè)。另外,為了進(jìn)一步減少會(huì)議,提高行政效率,本市還將著力建設(shè)“鄭州市機(jī)關(guān)桌面視頻會(huì)議系統(tǒng)”,利用鄭州市機(jī)關(guān)信息網(wǎng),在辦公室微機(jī)上實(shí)現(xiàn)桌面視頻會(huì)議。通過該系統(tǒng),可以同時(shí)召開多方會(huì)議或多方討論問題,以全面提升效率。
  一家政府部門的負(fù)責(zé)人也給本報(bào)記者打來電話說:“我們看了晚報(bào)的報(bào)道,一些讀者的意見我們也認(rèn)真看了,覺得報(bào)道得很深刻,沒有想到大家這么關(guān)注電子政務(wù)建設(shè)。現(xiàn)在,我們專門找了電子專家,馬上就要建網(wǎng)站?!?
  “我們的評估只是一個(gè)手段,過了春節(jié)后,我們將聯(lián)合山谷公司按照8項(xiàng)評估指標(biāo),對那些排名落后的單位,逐家提出存在的問題和解決辦法,”邢冬原說,“根據(jù)鄭州市政府的要求,我們的這項(xiàng)工作也促進(jìn)了中介公司的發(fā)展,這讓我們很興奮?!?/p>

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