“今早，我在系統(tǒng)上收到了電子施工許可證，再也不用去政務(wù)服務(wù)大廳領(lǐng)證了。不僅如此，你看，這電子證上蓋著住建局行政審批專用章，我把它打印出來就是原件了，真方便！”7月3日上午11點(diǎn)多，來自西安楚信投資建設(shè)有限公司的孫海群領(lǐng)到了我市發(fā)放的首張電子施工許可證。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，由市住建局牽頭開發(fā)的西安市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)去年上線以來，統(tǒng)一審批流程，通過“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”等措施，大大精簡(jiǎn)了審批環(huán)節(jié)。經(jīng)過近一年的運(yùn)行后，市住建局不斷完善審批管理系統(tǒng)，系統(tǒng)2.0版本7月1日正式開始了測(cè)試運(yùn)行。在市大數(shù)據(jù)局、市審批局的大力支持下，該系統(tǒng)進(jìn)一步助力“全程網(wǎng)辦”，接入了156個(gè)電子簽章，覆蓋122個(gè)業(yè)務(wù)部門，可在線制作電子證照，申請(qǐng)單位掃描電子證照上的二維碼，還可以輕松查詢證照真假。

　　孫海群申請(qǐng)的工程項(xiàng)目是我市重點(diǎn)工程西安市會(huì)展中心外圍提升改善道路PPP項(xiàng)目東三環(huán)改造（灞柳東路——北三環(huán)）?！皼]想到我2日下午在2.0系統(tǒng)提交了申報(bào)材料后，相關(guān)部門這么快就完成了審批，不到24小時(shí)就領(lǐng)到了證，辦事效率真是高！”孫海群高興地說。

　　不僅領(lǐng)證不用跑路了，這電子證照好處還很多。據(jù)悉，由于電子施工許可證上有紅色印章，領(lǐng)取單位可以打印出很多具有法律效應(yīng)的原件，這樣就可以把證件同時(shí)報(bào)送給后期挖掘占道審批、銀行融資環(huán)節(jié)相關(guān)部門單位?！斑@樣更方便了，原來辦理這些事，各單位都要原件。只能是一個(gè)環(huán)節(jié)辦完了把原件取回來，再送到下一個(gè)單位。原來要用一兩個(gè)月才能辦完的事，估計(jì)今后一兩周就能解決了！”孫海群說。

　　全新上線的系統(tǒng)2.0版本還新增了許多功能。市住建局工作人員介紹道，此次增加了方案聯(lián)審功能，改變傳統(tǒng)線下審查方式，資源規(guī)劃、城管、軌道交通、文物等部門可實(shí)現(xiàn)在線協(xié)同審查規(guī)劃總評(píng)圖，在線就可協(xié)調(diào)部門意見，進(jìn)行圖紙審查批注和圖紙審定蓋章。數(shù)字化審圖功能，實(shí)現(xiàn)了施工圖審查“不見面，網(wǎng)上辦”，設(shè)計(jì)、建設(shè)、審圖單位可以在系統(tǒng)同時(shí)辦公，協(xié)同圖審，為企業(yè)發(fā)放電子合格證書。在審批時(shí)限方面，2.0版本將政府投資類項(xiàng)目壓縮至90個(gè)工作日，社會(huì)投資類項(xiàng)目壓減至50個(gè)工作日。同時(shí)將西安市大數(shù)據(jù)平臺(tái)、西成新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、西安市中介服務(wù)超市、房屋預(yù)售平臺(tái)、不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)、天然氣報(bào)裝系統(tǒng)等9個(gè)平臺(tái)納入系統(tǒng)，進(jìn)一步拓寬了為企服務(wù)覆蓋面。

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。