“跑斷腿，磨破嘴”曾是不少群眾到相關(guān)單位辦理業(yè)務(wù)的體會(huì)，但在今天，“只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一次”已是四川省廣元市朝天轄區(qū)群眾辦事的常態(tài)。

　　近年來(lái)，朝天區(qū)堅(jiān)持以“最多跑一次”為抓手，統(tǒng)攬“放管服”改革各項(xiàng)工作，圍繞便企便民化，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加主動(dòng)；圍繞行權(quán)集中化，推進(jìn)“最多跑一次”更加徹底；圍繞監(jiān)管常態(tài)化，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)更加有效。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)2019年政務(wù)服務(wù)滿意度達(dá)100%，新開(kāi)辦企業(yè)（含個(gè)體）同比增長(zhǎng)13.5%，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)22.7%。

　　“只需用手機(jī)掃一掃，就能快速獲取規(guī)范、準(zhǔn)確的房產(chǎn)證辦理、房屋過(guò)戶等業(yè)務(wù)辦事指南。既清楚又快捷，真是太方便了！”7月6日，市民胡女士到朝天區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶，她在掃碼墻前拿出手機(jī)打開(kāi)微信掃一掃，就得知了整個(gè)辦事流程。

　　今年，朝天區(qū)行政審批局再出便民利民新舉措，在該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一樓推出二維碼服務(wù)指南，歸納梳理了常用個(gè)人類業(yè)務(wù)及企業(yè)法人類業(yè)務(wù)53個(gè)二維碼，申請(qǐng)人只需用手機(jī)掃一掃，即可輕松獲取相應(yīng)事項(xiàng)的辦事指南，包括法定依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、咨詢電話等信息。

　　“二維碼上墻，辦事群眾可直接掃碼在手機(jī)上查詢相關(guān)流程，不用來(lái)回折騰，既節(jié)省了辦事時(shí)間，又節(jié)約了辦事成本?！背靺^(qū)行政審批局局長(zhǎng)楊正東介紹，相對(duì)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦事指南，二維碼辦事指南使用更加方便，點(diǎn)一點(diǎn)即可收藏和下載，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)還可以分享給親朋好友。不但避免了申請(qǐng)人因材料不全而往返跑路問(wèn)題，也提高了窗口辦事效率和大廳的服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，二維碼內(nèi)容還可動(dòng)態(tài)調(diào)整，辦事指南出現(xiàn)變更時(shí)，可第一時(shí)間更新，更加綠色環(huán)保。

　　不僅如此，記者在朝天區(qū)政務(wù)服務(wù)中心看到，咨詢服務(wù)臺(tái)上還新增了咨詢預(yù)審系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)，辦事群眾可以輕松查閱和打印辦事所需材料的模版，還能查詢到相關(guān)辦事流程和服務(wù)窗口位置。

　　“以企業(yè)和群眾辦事‘只進(jìn)一扇門(mén)、只取一次號(hào)、只到一個(gè)窗口、只交一套資料’為核心，全面構(gòu)建‘服務(wù)面對(duì)面’窗口運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理?！蹦壳?，該區(qū)已編制群眾標(biāo)準(zhǔn)化“辦事清單”1081項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)“審查模板”635項(xiàng)，行政審批提速70%以上。

　　“政銀聯(lián)通” 群眾辦事再提速

　　“太方便了，家門(mén)口就將所有事情辦完了。”6月18日，來(lái)自朝天城區(qū)的馬女士在廣元農(nóng)商銀行朝天支行成功辦理完不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，這也標(biāo)志著該區(qū)首張“政銀聯(lián)通”不動(dòng)產(chǎn)抵押登記證誕生。

　　據(jù)工作人員介紹，一般辦理不動(dòng)產(chǎn)貸款登記業(yè)務(wù)要經(jīng)過(guò)“向銀行提出抵押借款申請(qǐng)”“銀行受理申請(qǐng)”“資料審查”“簽訂借款合同和抵押合同”“不動(dòng)產(chǎn)登記窗口遞交資料”等七個(gè)必經(jīng)環(huán)節(jié)，涉及銀行2個(gè)部門(mén)和1個(gè)政府部門(mén)，且這七個(gè)環(huán)節(jié)必須按順序進(jìn)行，至少花2天時(shí)間才能辦結(jié)整個(gè)業(yè)務(wù)，而通過(guò)“政銀聯(lián)通”“一站式”的服務(wù)則可以將辦理時(shí)間壓縮至1.5個(gè)工作日以內(nèi)。

　　“廣元農(nóng)商銀行朝天支行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多、渠道廣、服務(wù)優(yōu)，將政務(wù)服務(wù)+‘查、繳、辦’等功能落地銀行網(wǎng)點(diǎn)和手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)了‘讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿’，同時(shí)也為政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員緩解了壓力?！苯衲?月，朝天區(qū)啟動(dòng)“政銀聯(lián)通”試點(diǎn)工程建設(shè)，將政務(wù)服務(wù)下沉到銀行網(wǎng)點(diǎn)，使便民服務(wù)事項(xiàng)延伸到銀行柜面辦理，最大限度讓群眾和企業(yè)辦事“就近能辦、多點(diǎn)多辦、少跑快辦”。

　　據(jù)了解，目前，在廣元農(nóng)商銀行朝天支行柜面可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、社保登記、醫(yī)保登記繳費(fèi)、企業(yè)登記、抵押登記等涉及7個(gè)部門(mén)33項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。

　　而按照“應(yīng)放盡放”的原則，下一步，該區(qū)還計(jì)劃在全區(qū)農(nóng)商銀行設(shè)立25個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口，授權(quán)辦理保險(xiǎn)參保登記、養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證等33項(xiàng)常辦服務(wù)事項(xiàng)，預(yù)計(jì)2021年底全面完成窗口建設(shè)，建成后年可分流業(yè)務(wù)量7萬(wàn)余件，切實(shí)推動(dòng)群眾少跑快辦，打通服務(wù)群眾企業(yè)的“最后一公里”。

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。