不動(dòng)產(chǎn)登記涉及千家萬(wàn)戶。6月30日山東省不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行，創(chuàng)新了全省不動(dòng)產(chǎn)登記線上線下融合、隨時(shí)隨地網(wǎng)辦的新模式。

　　數(shù)據(jù)打通后，不動(dòng)產(chǎn)全業(yè)務(wù)鏈條發(fā)生了怎樣的“化學(xué)反應(yīng)”？7月7日，“數(shù)聚賦能·流程再造”媒體采風(fēng)行首站走進(jìn)淄博市張店區(qū)市民中心，實(shí)地體驗(yàn)新模式下不動(dòng)產(chǎn)登記帶來(lái)的便利。

　　“一窗辦理”，為19.8萬(wàn)個(gè)申請(qǐng)人提供便利

　　“現(xiàn)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，真是太方便了！”7月7日下午，淄博市民韋慧珠來(lái)到張店區(qū)市民中心辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。說(shuō)起現(xiàn)在的辦事流程，她連豎大拇指，感嘆再也不用交各種各樣的資料，各個(gè)窗口到處跑了。因?yàn)楣ぷ髟颍f慧珠需要經(jīng)常辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，她說(shuō)，原來(lái)辦過(guò)戶需要取3次號(hào)，先后到檔案查詢、權(quán)籍出圖、打印合同、繳稅、登記申請(qǐng)5個(gè)窗口辦理，一般兩個(gè)多小時(shí)才能完成登記申請(qǐng)?，F(xiàn)在只需取一次號(hào)，在1個(gè)窗口半小時(shí)內(nèi)就可完成登記申請(qǐng)。

　　淄博不動(dòng)產(chǎn)登記的變革，大大方便了像韋慧珠一樣的市民。淄博市自然資源局副局長(zhǎng)國(guó)強(qiáng)介紹，如今淄博在業(yè)務(wù)大廳設(shè)立了綜合受理窗口，通過(guò)優(yōu)化流程和系統(tǒng)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、交易、繳稅和登記的“一窗受理”。申請(qǐng)人綜合受理窗口一次遞交不動(dòng)產(chǎn)交易、契稅申報(bào)和不動(dòng)產(chǎn)登記所需的全部資料，并通過(guò)系統(tǒng)互聯(lián)實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息實(shí)時(shí)共享，審批結(jié)果系統(tǒng)隨時(shí)傳送，減少了排隊(duì)次數(shù)，精簡(jiǎn)了身份證明、檔案查詢、權(quán)籍出圖、繳稅憑證4種紙質(zhì)資料的重復(fù)提交，大大提高了辦事效率。目前，全市通過(guò)“一窗辦理”共辦件67660件，為19.8萬(wàn)個(gè)申請(qǐng)人提供了便利，節(jié)約申請(qǐng)人時(shí)間約40萬(wàn)小時(shí)。

　　“一次辦好”，信息共享提供便利

　　國(guó)強(qiáng)介紹，通過(guò)市共享交換平臺(tái)，淄博不動(dòng)產(chǎn)登記已與住建（房管）、稅務(wù)、公安、公積金管理、司法、教育、安監(jiān)局、銀行等單位實(shí)現(xiàn)登記信息共享，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)管理、公積金提取、司法行政等事項(xiàng)的“一次辦好”。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記信息還與招商銀行實(shí)現(xiàn)了信息共享，合作開(kāi)發(fā)“個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上查詢”業(yè)務(wù)。通過(guò)招商銀行手機(jī)APP進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，通過(guò)指紋、人臉識(shí)別、手機(jī)號(hào)驗(yàn)證碼等方式保證查詢申請(qǐng)人信息安全，權(quán)利人可通過(guò)本人姓名、身份證號(hào)碼等特定主體身份信息，查詢到名下所有不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)信息，或是通過(guò)準(zhǔn)確的房屋坐落信息進(jìn)行登記資料信息查詢。實(shí)現(xiàn)了權(quán)利人足不出戶就可以查詢本人在全市的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，方便省時(shí)又省力，極大地方便了個(gè)人的查詢需求。

　　去年以來(lái)，淄博不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢業(yè)務(wù)量共53.5萬(wàn)件，通過(guò)信息共享、自助查詢獲取不動(dòng)產(chǎn)登記信息36.5萬(wàn)件，占三分之二以上，為30多萬(wàn)人次提供了便利。

　　據(jù)介紹，按照自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，淄博市還與工商銀行等14余家金融機(jī)構(gòu)簽訂了《不動(dòng)產(chǎn)抵押登記合作協(xié)議書(shū)》，開(kāi)展抵押登記進(jìn)銀行業(yè)務(wù)，在銀行設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，添置自助查詢和自助打證設(shè)備。借款人可在銀行辦理貸款手續(xù)時(shí)同時(shí)辦理抵押登記業(yè)務(wù)。由銀行負(fù)責(zé)收集抵押登記資料掃描錄入登記系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)轉(zhuǎn)各登記中心審核，最后由銀行進(jìn)行自助打證，實(shí)現(xiàn)了抵押登記的不見(jiàn)面審批。目前，通過(guò)抵押登記合作辦件44849件，為8萬(wàn)多個(gè)申請(qǐng)人提供了便利。

　　“一網(wǎng)通辦”，首批上線15種登記類型

　　6月30日起，全省不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。淄博市作為先行對(duì)接試點(diǎn)單位，通過(guò)升級(jí)遷移登記系統(tǒng)，完成與省“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)的對(duì)接。首批上線15種登記類型，實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)隨地線上申請(qǐng)、網(wǎng)上查看、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、隨到隨辦的“一網(wǎng)通辦”新模式。

　　平臺(tái)關(guān)聯(lián)了全省137個(gè)縣（市、區(qū)）、190個(gè)登記大廳、91套登記系統(tǒng)，通過(guò)信息跨區(qū)域、跨層級(jí)共享，全面應(yīng)用電子證照。企業(yè)和群眾登錄山東省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶、“愛(ài)山東”APP、山東省自然資源廳門戶網(wǎng)站進(jìn)入不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，進(jìn)行身份驗(yàn)證后，即可隨時(shí)隨地自助辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，預(yù)約線下辦理業(yè)務(wù)，線上查詢登記信息、繳納稅款、查看辦理進(jìn)展、評(píng)價(jià)辦理情況。山東省自然資源廳自然資源確權(quán)登記處副處長(zhǎng)張春霞介紹，首批上線房屋轉(zhuǎn)移登記等常用業(yè)務(wù)15類，8月底前上線業(yè)務(wù)將達(dá)到48類。

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。