隨著信息化建設(shè)的深入，我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。全國(guó)各地都在積極建設(shè)政府信息平臺(tái)，各政府門(mén)戶網(wǎng)站也在服務(wù)公眾、服務(wù)企業(yè)、管理城市方面發(fā)揮了重大作用。這些都充分表明，我國(guó)的電子政務(wù)已經(jīng)基本完成了基礎(chǔ)建設(shè)部分，開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)重要的發(fā)展階段。但隨之而來(lái)的是，發(fā)展中出現(xiàn)了一些問(wèn)題：一些地方電子政務(wù)建設(shè)缺少總體規(guī)劃或者規(guī)劃不科學(xué)，造成項(xiàng)目之間缺少聯(lián)系，形成了“信息孤島”；一些項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)不明確，重復(fù)建設(shè)，無(wú)法發(fā)揮信息化真正的效益；一些項(xiàng)目在實(shí)施中存在著重硬件輕軟件、重建設(shè)輕應(yīng)用、重新建輕整合的“三重三輕”的現(xiàn)象……這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，影響著電子政務(wù)效益的發(fā)揮。
　　為了有效解決這些問(wèn)題，進(jìn)行資源整合就是方法之一。
　　那么資源整合該如何開(kāi)展呢？?jī)H僅依靠政府各部門(mén)能進(jìn)行有效的資源整合嗎？答案是否定的。有專(zhuān)家指出，電子政務(wù)應(yīng)該是“一把手”工程，在資源整合當(dāng)中就更需要有“一把手”的參與。政府的最高領(lǐng)導(dǎo)在政策上給予支持，政府信息主管部門(mén)進(jìn)行總體規(guī)劃，具體工程實(shí)施及其后的服務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)的公司來(lái)完成，這將是我國(guó)現(xiàn)階段電子政務(wù)建設(shè)及資源整合的最佳組合。
　　那么在電子政務(wù)建設(shè)中引入外包機(jī)制究竟有什么好處呢？
　　第一，專(zhuān)業(yè)IT服務(wù)公司管理IT系統(tǒng)，能夠保證電子政務(wù)，只有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)才能保障其正常的運(yùn)行，出現(xiàn)問(wèn)題才能得到及時(shí)有效的解決。
　　第二，IT外包服務(wù)模式有助于提高政府效率。在信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、應(yīng)用過(guò)程中，政府不用再考慮技術(shù)的問(wèn)題，只需要把規(guī)劃及意圖表達(dá)給IT服務(wù)公司，大大提高了政府工作效率，并能夠使政府更加專(zhuān)注于“政務(wù)”方面。
　　第三，有利于解決政府資金與技術(shù)人員缺乏的問(wèn)題。通過(guò)與IT服務(wù)公司合作，在節(jié)約資金的同時(shí)，可以引入企業(yè)的資金和技術(shù)人員，緩解財(cái)政壓力。同時(shí)企業(yè)也可通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢與服務(wù)、數(shù)據(jù)的商業(yè)再開(kāi)發(fā)而獲得利潤(rùn)，進(jìn)而帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達(dá)到政府與企業(yè)的雙贏。
　　前不久，北京市海淀區(qū)啟動(dòng)數(shù)字“信息資源服務(wù)平臺(tái)”，在系統(tǒng)建設(shè)上就采用了電子政務(wù)“服務(wù)外包”模式。這次合作是一個(gè)非常典型的區(qū)域電子政務(wù)外包案例，通過(guò)與神州數(shù)碼的合作，海淀區(qū)以電子政務(wù)為基礎(chǔ)，將區(qū)內(nèi)各種資源整合到一個(gè)統(tǒng)一、安全的公共信息平臺(tái)之上；實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)和公民信息資源共享，還避免了暗箱操作。對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家表示，通過(guò)電子政務(wù)外包的手段，政府部門(mén)可以與專(zhuān)業(yè)的IT服務(wù)企業(yè)進(jìn)行“親密無(wú)間”的合作。作為政府部門(mén)可以把精力主要投入到自己擅長(zhǎng)的管理、服務(wù)、政務(wù)流轉(zhuǎn)等等方面，而其并不擅長(zhǎng)的IT實(shí)現(xiàn)則由專(zhuān)業(yè)的IT廠商來(lái)完成，這樣政府部門(mén)就可以專(zhuān)心致志地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)所在，才能夠更好地建設(shè)出一個(gè)統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)。