6月底，我省數(shù)據(jù)“入庫”工作交上階段性答卷：人口、法人等6大基礎(chǔ)信息資源庫匯聚數(shù)據(jù)達(dá)到23．7億條，主題庫、專題庫、通用業(yè)務(wù)庫建設(shè)全面展開。

　　數(shù)據(jù)“出庫”之路同樣繁忙。截至6月底，省數(shù)據(jù)共享平臺(tái)累計(jì)為各級(jí)各部門提供服務(wù)9．4億余次，較年初增長(zhǎng)92％。

　　數(shù)據(jù)一出一入間，政務(wù)服務(wù)悄然改變。百余份材料精簡(jiǎn)為鼠標(biāo)上的輕輕一點(diǎn)，多部門間費(fèi)時(shí)費(fèi)力的信息核對(duì)濃縮為一張張“數(shù)據(jù)畫像”……大數(shù)據(jù)支撐下，流程再造的“瘦身健體”之路取得怎樣的實(shí)效？

　　數(shù)據(jù)匯聚，刷手機(jī)刷臉認(rèn)證身份

　　只帶一部手機(jī)，甚至什么都不帶，能辦多少業(yè)務(wù)？

　　公積金提取，不動(dòng)產(chǎn)登記，家庭辦電，資格證辦理……這些，都能在幾分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

　　7月9日上午，濱州市政務(wù)服務(wù)中心，記者遇到了市民王海濤，他想給家里的儲(chǔ)藏室安裝一塊電表。幾分鐘后，王海濤找到記者分享他的辦事經(jīng)歷：“我原本只是來咨詢需要準(zhǔn)備什么材料，甚至連身份證都沒帶。結(jié)果什么材料都不需要，我就刷了下臉，就辦完了?！?/p>

　　不僅是自然人，辦事所需材料更多的法人，如今也能實(shí)現(xiàn)手機(jī)亮證辦事。濱州天通置業(yè)有限公司的開發(fā)經(jīng)理趙洪美，來到行政審批窗口給企業(yè)辦理資質(zhì)延期業(yè)務(wù)。過去辦業(yè)務(wù)時(shí)必不可少的要件——企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，趙洪美并沒有帶在身上，她在“愛山東”App上向記者展示了一個(gè)二維碼，這就是能夠證明企業(yè)身份的“身份證”。

　　“今年4月，我們的電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用系統(tǒng)正式上線，企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人通過手機(jī)中的小程序或App，在經(jīng)過人臉識(shí)別后下載電子營業(yè)執(zhí)照，辦業(yè)務(wù)時(shí)就能證明企業(yè)身份。”濱州市行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)王曉東告訴記者。

　　刷手機(jī)甚至刷臉就能實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證，靠的是信息資源庫的支撐。去年以來，我省加快基礎(chǔ)庫、主題庫、專題庫和通用業(yè)務(wù)庫“四庫一體”數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，推動(dòng)全省人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，各級(jí)各部門的政務(wù)數(shù)據(jù)以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的公共服務(wù)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一匯聚到一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)。“‘四庫’支撐下，近期我省多地進(jìn)入電子證照‘試用期’，實(shí)現(xiàn)一人一號(hào)、一企一號(hào)即可辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。目前，全省85％面向社會(huì)服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)‘一號(hào)通行’?！笔〈髷?shù)據(jù)局副局長(zhǎng)顧衛(wèi)東介紹。

　　數(shù)據(jù)共享，零證明材料也能辦事

　　在淄博市住房公積金管理中心服務(wù)大廳，記者注意到：前來辦理業(yè)務(wù)的市民往往兩手空空，人手一摞材料的情景幾乎不見。“公積金領(lǐng)域22項(xiàng)提取業(yè)務(wù)，原本需要上百份申請(qǐng)材料，現(xiàn)在申請(qǐng)材料減少七成，5種提取情形實(shí)現(xiàn)了‘零’業(yè)務(wù)證明材料，鼠標(biāo)一點(diǎn)就能辦好?！敝行母呒?jí)工程師張恒說。

　　信息資源共享交換平臺(tái)上，數(shù)據(jù)在替人“跑腿”。以提取公積金償還商貸為例，市民在受理窗口完成身份驗(yàn)證后，就可以進(jìn)入“等待模式”。而這時(shí)，數(shù)據(jù)則加速跑動(dòng)起來。

　　“在業(yè)務(wù)后臺(tái)，征信報(bào)告、借款合同、銀行流水等信息，我們通過信息共享獲取。這個(gè)過程減少了人工參與，不僅為市民省去了大量辦事時(shí)間，也減少了材料造假的可能。工作人員對(duì)符合條件的申請(qǐng)，馬上就能審批完成，辦理提取。”淄博市住房公積金管理中心副主任秦先剛告訴記者，目前，中心已完成和公安、民政、房產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、人社、就業(yè)、稅務(wù)、銀行等部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

　　數(shù)據(jù)共享的需求有多旺盛？“2019年以來，全市查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息共53．5萬條，其中有36．5萬條不動(dòng)產(chǎn)信息以信息共享方式獲取，占查詢總量的68．2％，為30多萬人次提供了便利。”淄博市自然資源局副局長(zhǎng)國強(qiáng)告訴記者。

　　記者從省大數(shù)據(jù)局獲悉，目前我省部門數(shù)據(jù)匯聚、共享、開放“三張清單”基本編制完成，按照“共享為原則、不共享為例外”“一律依法向社會(huì)開放”要求，持續(xù)加大數(shù)據(jù)共享開放力度。截至6月底，6大基礎(chǔ)庫匯聚數(shù)據(jù)達(dá)23．7億條，較年初增加8％；省數(shù)據(jù)共享平臺(tái)累計(jì)為各級(jí)各部門提供服務(wù)9．4億余次，較年初增長(zhǎng)92％。

　　數(shù)據(jù)應(yīng)用，疏通堵點(diǎn)有了新路子

　　“2個(gè)小時(shí)融資200萬元，過去想都不敢想?！鄙綎|聚力防靜電科技有限公司法定代表人馬迎春，7月5日在濱州市智慧產(chǎn)融綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)布了200萬元的貸款需求。經(jīng)過精準(zhǔn)匹配，2個(gè)小時(shí)后，建設(shè)銀行的資金打到了企業(yè)賬戶上，解了企業(yè)急需資金采購原材料的燃眉之急。

　　融資難困擾廣大中小微企業(yè)。我省通過數(shù)據(jù)共享畫出企業(yè)“信用畫像”，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的信息壁壘被逐步打破，中小微企業(yè)融資難融資貴問題得以緩解。

　　“企業(yè)為什么愿意來，因?yàn)槠脚_(tái)能使用大量政務(wù)數(shù)據(jù)給企業(yè)做出‘畫像’，用數(shù)據(jù)說話減少金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂。”濱州市產(chǎn)融綜合服務(wù)中心運(yùn)營總經(jīng)理王可泉說。平臺(tái)去年12月9日投入運(yùn)行，已注冊(cè)企業(yè)4125家，累計(jì)為企業(yè)解決融資需求56．03億元。

　　記者了解到，企業(yè)在平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)時(shí)，平臺(tái)便獲得授權(quán)，通過政府共享數(shù)據(jù)，獲取企業(yè)在政務(wù)部門的基礎(chǔ)信息，如工商注冊(cè)、不動(dòng)產(chǎn)抵押、企業(yè)社保數(shù)據(jù)等，涉及9部門25大類。再利用系統(tǒng)的金融科技算數(shù)模型自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)分析，給出企業(yè)信用評(píng)級(jí)?！安挥锰峁?shí)物抵押，也不需要兄弟企業(yè)的擔(dān)保，靠著‘信用’就解決了我們的融資難題。”馬迎春告訴記者。

　　淄博智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)也在發(fā)揮相似的作用?！澳壳白筒┦袃?nèi)的銀行都進(jìn)駐了我們的平臺(tái)，看中的正是我們的最大優(yōu)勢(shì)：數(shù)據(jù)。在平臺(tái)上，金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)‘一目了然’，大大解決了信息不對(duì)稱的問題?！逼脚_(tái)工作人員王翰林告訴記者。目前該平臺(tái)發(fā)放貸款113億元，年內(nèi)將認(rèn)證企業(yè)1萬家，依托平臺(tái)發(fā)放貸款金額300億元。

　　金融只是大數(shù)據(jù)最先發(fā)揮作用的領(lǐng)域之一。目前全省共打造典型應(yīng)用案例50余個(gè)，部分與企業(yè)群眾辦事密切相關(guān)的領(lǐng)域已經(jīng)呈現(xiàn)由點(diǎn)及面、全省開花的局面?！跋乱徊轿覀儗⒔y(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)‘深應(yīng)用’，以與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，通過優(yōu)化‘?dāng)?shù)據(jù)流’再造‘業(yè)務(wù)流’，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)工作深度融合，提升一窗受理、一次辦好改革成效?！鳖櫺l(wèi)東說。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。