近日，浙江省發(fā)布了《新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃》。未來三年，浙江將聚焦數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智能化基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施三大重點方向，提出2020-2022年累計完成投資近萬億元。

　　01浙江新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺

　　這主要得益于“數(shù)字浙江”建設(shè)，尤其是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和“數(shù)字經(jīng)濟”一號工程的深入推進。

　　基礎(chǔ)實

　　浙江省率先開展5G商用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，截至今年6月底，全省已經(jīng)建成5G基站超過5萬個。數(shù)據(jù)中心規(guī)模居全國前列，下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6的部署方面在全國也是領(lǐng)先的。

　　主體強

　　浙江匯聚了阿里巴巴、?？低?、網(wǎng)易、新華三等一批新基建領(lǐng)域頭部企業(yè)，阿里云成為國內(nèi)領(lǐng)先、全球第三的云服務(wù)提供商。新基建產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在加速形成。

　　需求旺

　　以5G示范應(yīng)用為例，浙江已經(jīng)在高清視頻、智慧交通、智慧醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等10多個領(lǐng)域開展140 多項場景應(yīng)用，并呈現(xiàn)加速擴展和深度發(fā)展態(tài)勢。

　　浙江在空間地理、道路交通、水利水文、公共安全等領(lǐng)域數(shù)字感知設(shè)施正在全面布局，各類支付終端、E郵站、充電樁、ETC、刷臉系統(tǒng)等面向用戶的智慧終端日益普及。

　　02數(shù)字新基建是新基建的核心，浙江將重點抓好六個方面工作

　　加強戰(zhàn)略引領(lǐng)和統(tǒng)籌規(guī)劃

　　加強數(shù)字新基建頂層設(shè)計，制定并實施5G、IPv6、北斗等專項行動計劃，優(yōu)化布局大型綠色數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)籌部署“新網(wǎng)絡(luò)、新平臺、新終端、新融合”設(shè)施，形成國際一流的數(shù)字新基建總體架構(gòu)。

　　抓好一批重大項目建設(shè)

　　滾動實施一批引領(lǐng)性、帶動性和標志性的數(shù)字新基建項目。協(xié)調(diào)實施5G精品網(wǎng)絡(luò)工程、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心工程、云數(shù)據(jù)中心及邊緣計算中心工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程等一批重點工程和重大項目建設(shè)。

　　完善標準規(guī)范

　　加快《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》立法進程；推動企業(yè)參與制定《浙江省建筑物移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范》《浙江省多功能智慧桿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)規(guī)范（計劃在2020年9月底前發(fā)布）。

　　實施“數(shù)字新基建+”賦能發(fā)展

　　實施“5G+”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”“云計算+”“大數(shù)據(jù)+”“物聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能+”等行動，通過與工業(yè)技術(shù)的融合應(yīng)用，賦能產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進“兩化”深度融合。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　推動能耗指標、土地、電力等要素資源配置向大工程大平臺大項目集聚；加大政府所屬樓宇設(shè)施及公共場所開放力度，支持5G基站等數(shù)字新基建建設(shè)；推動轉(zhuǎn)供電改直供電，推動運營商、鐵塔公司參與電力市場交易；發(fā)揮政府基金、專項資金等引導(dǎo)作用，撬動社會資本積極參與；以5G基站建設(shè)“一件事”集成改革為突破口，精簡審批事項，優(yōu)化審批流程，縮短審批時間。

　　做好發(fā)展成效評估

　　定期評估數(shù)字新基建相關(guān)領(lǐng)域和各地發(fā)展成效，加強指導(dǎo)和督查。

　　03實施5G基站建設(shè)“一件事”集成改革

　　根據(jù)新基建三年行動計劃，到2022年，浙江要建成5G基站12萬個。省委省政府部署實施了5G基站建設(shè)“一件事”集成改革。主要內(nèi)容就是“四個一”， “一次性規(guī)劃、一平臺受理、一次性踏勘、一攬子審批”。

　　通過這“四個一”，讓5G基站審批事項更簡、流程更優(yōu)、時間更短，審批時限縮短到8個工作日以內(nèi)，確保到2022年底，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域、重點行政村及重要工業(yè)園區(qū)5G信號全覆蓋。

　　杭州將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，釋放更強發(fā)展后勁

　　1加快推進5G建設(shè)

　　計劃到今年年底累計建成5G基站2萬個以上，2022年實現(xiàn)全市中心鎮(zhèn)以上城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進公共場所資源全面開放，開展政府重大工程5G應(yīng)用示范。推進5G、北斗地面加強系統(tǒng)、智慧城市傳感網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施與城市公共設(shè)施功能集成。持續(xù)扶持“5G+四基”項目研發(fā)。

　　2加快綠色示范數(shù)據(jù)中心建設(shè)

　　加強數(shù)據(jù)中心建設(shè)統(tǒng)籌，支持規(guī)模大、效率高、帶動強的數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推進國家（杭州）互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)。

　　3加快建設(shè)空地一體無人系統(tǒng)

　　推動5G+“城市大腦”+智能道路建設(shè)深度融合，擴大智能網(wǎng)聯(lián)車開放路測單元，開展了自動駕駛應(yīng)用試點和車路協(xié)同試點，率先實現(xiàn)Level 4級別（全自動無人駕駛）的規(guī)?；逃?，探索無人機和無人車送貨等新業(yè)態(tài)，加快打造自動駕駛公交應(yīng)用示范線。

　　4建設(shè)“云計算之城”

　　打造高性能“飛天”云計算產(chǎn)業(yè)集群，加快推進在金融、能源、交通、健康和社會治理領(lǐng)域應(yīng)用。推進區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范，打造“中國區(qū)塊鏈之都”。

　　5加快建設(shè)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施

　　加快爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)裝置布局，支持國家實驗室、國家工程研究中心等科研“國家隊”落地杭州，深化浙大超重力實驗室、達摩院、之江實驗室等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全球新基建技術(shù)策源地。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。