近日，浙江省發(fā)布了《新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。未來三年，浙江將聚焦數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智能化基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施三大重點(diǎn)方向，提出2020-2022年累計(jì)完成投資近萬億元。

　　01浙江新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺

　　這主要得益于“數(shù)字浙江”建設(shè)，尤其是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號工程的深入推進(jìn)。

　　基礎(chǔ)實(shí)

　　浙江省率先開展5G商用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，截至今年6月底，全省已經(jīng)建成5G基站超過5萬個(gè)。數(shù)據(jù)中心規(guī)模居全國前列，下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6的部署方面在全國也是領(lǐng)先的。

　　主體強(qiáng)

　　浙江匯聚了阿里巴巴、?？低暋⒕W(wǎng)易、新華三等一批新基建領(lǐng)域頭部企業(yè)，阿里云成為國內(nèi)領(lǐng)先、全球第三的云服務(wù)提供商。新基建產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在加速形成。

　　需求旺

　　以5G示范應(yīng)用為例，浙江已經(jīng)在高清視頻、智慧交通、智慧醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等10多個(gè)領(lǐng)域開展140 多項(xiàng)場景應(yīng)用，并呈現(xiàn)加速擴(kuò)展和深度發(fā)展態(tài)勢。

　　浙江在空間地理、道路交通、水利水文、公共安全等領(lǐng)域數(shù)字感知設(shè)施正在全面布局，各類支付終端、E郵站、充電樁、ETC、刷臉系統(tǒng)等面向用戶的智慧終端日益普及。

　　02數(shù)字新基建是新基建的核心，浙江將重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作

　　加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)和統(tǒng)籌規(guī)劃

　　加強(qiáng)數(shù)字新基建頂層設(shè)計(jì)，制定并實(shí)施5G、IPv6、北斗等專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化布局大型綠色數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)籌部署“新網(wǎng)絡(luò)、新平臺、新終端、新融合”設(shè)施，形成國際一流的數(shù)字新基建總體架構(gòu)。

　　抓好一批重大項(xiàng)目建設(shè)

　　滾動(dòng)實(shí)施一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性和標(biāo)志性的數(shù)字新基建項(xiàng)目。協(xié)調(diào)實(shí)施5G精品網(wǎng)絡(luò)工程、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心工程、云數(shù)據(jù)中心及邊緣計(jì)算中心工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程等一批重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　加快《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》立法進(jìn)程；推動(dòng)企業(yè)參與制定《浙江省建筑物移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范》《浙江省多功能智慧桿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)規(guī)范（計(jì)劃在2020年9月底前發(fā)布）。

　　實(shí)施“數(shù)字新基建+”賦能發(fā)展

　　實(shí)施“5G+”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”“云計(jì)算+”“大數(shù)據(jù)+”“物聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能+”等行動(dòng)，通過與工業(yè)技術(shù)的融合應(yīng)用，賦能產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)“兩化”深度融合。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　推動(dòng)能耗指標(biāo)、土地、電力等要素資源配置向大工程大平臺大項(xiàng)目集聚；加大政府所屬樓宇設(shè)施及公共場所開放力度，支持5G基站等數(shù)字新基建建設(shè)；推動(dòng)轉(zhuǎn)供電改直供電，推動(dòng)運(yùn)營商、鐵塔公司參與電力市場交易；發(fā)揮政府基金、專項(xiàng)資金等引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會資本積極參與；以5G基站建設(shè)“一件事”集成改革為突破口，精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)間。

　　做好發(fā)展成效評估

　　定期評估數(shù)字新基建相關(guān)領(lǐng)域和各地發(fā)展成效，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。

　　03實(shí)施5G基站建設(shè)“一件事”集成改革

　　根據(jù)新基建三年行動(dòng)計(jì)劃，到2022年，浙江要建成5G基站12萬個(gè)。省委省政府部署實(shí)施了5G基站建設(shè)“一件事”集成改革。主要內(nèi)容就是“四個(gè)一”， “一次性規(guī)劃、一平臺受理、一次性踏勘、一攬子審批”。

　　通過這“四個(gè)一”，讓5G基站審批事項(xiàng)更簡、流程更優(yōu)、時(shí)間更短，審批時(shí)限縮短到8個(gè)工作日以內(nèi)，確保到2022年底，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域、重點(diǎn)行政村及重要工業(yè)園區(qū)5G信號全覆蓋。

　　杭州將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，釋放更強(qiáng)發(fā)展后勁

　　1加快推進(jìn)5G建設(shè)

　　計(jì)劃到今年年底累計(jì)建成5G基站2萬個(gè)以上，2022年實(shí)現(xiàn)全市中心鎮(zhèn)以上城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)公共場所資源全面開放，開展政府重大工程5G應(yīng)用示范。推進(jìn)5G、北斗地面加強(qiáng)系統(tǒng)、智慧城市傳感網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施與城市公共設(shè)施功能集成。持續(xù)扶持“5G+四基”項(xiàng)目研發(fā)。

　　2加快綠色示范數(shù)據(jù)中心建設(shè)

　　加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)統(tǒng)籌，支持規(guī)模大、效率高、帶動(dòng)強(qiáng)的數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推進(jìn)國家（杭州）互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)。

　　3加快建設(shè)空地一體無人系統(tǒng)

　　推動(dòng)5G+“城市大腦”+智能道路建設(shè)深度融合，擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)車開放路測單元，開展了自動(dòng)駕駛應(yīng)用試點(diǎn)和車路協(xié)同試點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)Level 4級別（全自動(dòng)無人駕駛）的規(guī)?；逃?，探索無人機(jī)和無人車送貨等新業(yè)態(tài)，加快打造自動(dòng)駕駛公交應(yīng)用示范線。

　　4建設(shè)“云計(jì)算之城”

　　打造高性能“飛天”云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)在金融、能源、交通、健康和社會治理領(lǐng)域應(yīng)用。推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范，打造“中國區(qū)塊鏈之都”。

　　5加快建設(shè)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施

　　加快爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)裝置布局，支持國家實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等科研“國家隊(duì)”落地杭州，深化浙大超重力實(shí)驗(yàn)室、達(dá)摩院、之江實(shí)驗(yàn)室等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全球新基建技術(shù)策源地。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。