近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同最高人民法院、公安部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案信息共享提升公共服務(wù)水平的通知》,進(jìn)一步提高房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)的使用效能,深化“放管服”改革,提升公共服務(wù)水平,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
我國房屋交易網(wǎng)簽備案制度經(jīng)過近20年的發(fā)展,在落實房地產(chǎn)調(diào)控政策、保障房屋交易安全、提供便捷交易服務(wù)、營造良好市場環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。
《通知》指出,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極與金融、稅務(wù)、法院、公安等部門及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享房屋網(wǎng)簽備案信息,為相關(guān)單位和個人辦理業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù)。對能通過信息共享獲取房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)的,相關(guān)部門不再要求當(dāng)事人提交紙質(zhì)房屋買賣、抵押、租賃合同。
《通知》強(qiáng)調(diào),優(yōu)化住房商業(yè)貸款辦理,以及住房公積金貸款和提取服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)在辦理個人住房貸款業(yè)務(wù)時,要以網(wǎng)簽備案合同和住房套數(shù)查詢結(jié)果作為審核依據(jù),依托房屋網(wǎng)簽備案信息,加強(qiáng)貸款審核管理,防范交易欺詐、騙取貸款等行為;住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)以共享的網(wǎng)簽備案合同為依據(jù),辦理住房公積金貸款或提取業(yè)務(wù)。
《通知》強(qiáng)調(diào),優(yōu)化房屋交易納稅申報服務(wù),爭取今年年底前實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門與稅務(wù)部門之間網(wǎng)簽信息實時共享,實現(xiàn)房屋交易納稅申報“無紙化”“免填單”。提升流動人口管理服務(wù)水平,市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和公安機(jī)關(guān)要積極共享房屋租賃信息,實現(xiàn)流動人口管理和租賃房屋管理有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。人民法院可以通過房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)實時查詢房屋買賣、租賃等信息,為辦理司法執(zhí)行案件提供便利,提高司法案件執(zhí)行效率。
《通知》要求,按照建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制、落實城市主體責(zé)任制的部署和要求,各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進(jìn)一步完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng),堅持“及時、準(zhǔn)確、全覆蓋”的原則,全面提升房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快推進(jìn)市、縣房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)城市房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況監(jiān)測。進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù),做好房屋網(wǎng)簽備案“一窗受理”,積極與全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺對接,逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、異地可辦。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。