自2018年起步以來,經(jīng)過兩年多發(fā)展,“一網(wǎng)通辦”改革已成為上海營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的一塊金字招牌。在前天啟動(dòng)的“走向我們的小康生活”主題采訪活動(dòng)中,市大數(shù)據(jù)中心副主任朱俊偉介紹了上海深化“一網(wǎng)通辦”改革的相關(guān)情況。目前,“一網(wǎng)通辦”個(gè)人實(shí)名注冊(cè)用戶超過3000萬,法人用戶超過208萬,平臺(tái)現(xiàn)已接入2341項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),其中84%具備全程網(wǎng)辦能力,95%具備“最多跑一次”能力,累計(jì)辦件量已超6000萬件。

  今年是“一網(wǎng)通辦”改革的“攻堅(jiān)提升年”,將努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)免于提交”和“兩轉(zhuǎn)變”目標(biāo),即本市政府部門核發(fā)的材料原則上一律免于提交,能夠提供電子證照的原則上一律免于提交實(shí)體證照,以及從“側(cè)重行政權(quán)力事項(xiàng)”向“行政權(quán)力和公共服務(wù)并重”轉(zhuǎn)變和從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。

  以“高效辦成一件事”為目標(biāo),本市將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),加大力度推動(dòng)辦事環(huán)節(jié)精簡(jiǎn),強(qiáng)化跨部門協(xié)同,深化前臺(tái)的綜合和后臺(tái)的整合,在市級(jí)層面選擇14件群眾獲得感強(qiáng)、辦事頻率高但業(yè)務(wù)流程再造難度較大的 “一件事”,如醫(yī)療付費(fèi)、企業(yè)納稅繳費(fèi)、企業(yè)職工退休等,推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造。

  自疫情期間上線以來,“隨申碼”已累計(jì)訪問超9億次,累計(jì)用碼人數(shù)超2500萬,接下來,相關(guān)部門還進(jìn)一步拓展“隨申碼”服務(wù)功能,使其成為市民(企業(yè))生活、工作、經(jīng)營(yíng)的“隨身服務(wù)碼”,在政務(wù)、醫(yī)保、體育、教育、交通、文化、信用等領(lǐng)域不斷延伸應(yīng)用場(chǎng)景?!耙痪W(wǎng)通辦”也將繼續(xù)堅(jiān)持以用戶為中心,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、暢通服務(wù)渠道、擴(kuò)大服務(wù)區(qū)域,緊緊圍繞用戶體驗(yàn)推動(dòng)網(wǎng)上辦、掌上辦,全面拓展公共服務(wù)事項(xiàng)接入,推進(jìn)線上線下集成融合。

  此外,長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”也將進(jìn)一步深化和拓展。朱俊偉介紹,三省一市將打造一批高頻跨省通辦“精品”事項(xiàng),推動(dòng)更多公共服務(wù)事項(xiàng)接入長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”,拓展移動(dòng)端跨省通辦事項(xiàng),進(jìn)一步探索以跨省辦成“一件事”為目標(biāo)的主題式套餐服務(wù),拓展長(zhǎng)三角各類電子證照應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)電子證照在長(zhǎng)三角廣泛應(yīng)用。

  朱俊偉表示,“一網(wǎng)通辦”將貫徹“人民城市人民建,人民城市為人民”的宗旨,圍繞更高效、更便捷、更精準(zhǔn)的要求,聚焦業(yè)務(wù)流程革命性再造、數(shù)據(jù)整合共享、用戶體驗(yàn)優(yōu)化,推進(jìn)更大力度、更廣范圍、更深層次、更可持續(xù)的“一網(wǎng)通辦”改革。


       附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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  附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。

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