“今年二季度以來(lái)，隨著我國(guó)疫情防控成果進(jìn)一步鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)全面推進(jìn)，我國(guó)利用外資形勢(shì)明顯回穩(wěn)?！?月17日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)7月份新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達(dá)在發(fā)布會(huì)上表示，上半年，我國(guó)實(shí)際利用外資679.3億美元，同比下降4%，其中，二季度增長(zhǎng)5.1%，增速比一季度回升17.9個(gè)百分點(diǎn)。
從重大外資項(xiàng)目看，多個(gè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展?；葜葜泻づ剖陧?xiàng)目舉行了“云簽約”;巴斯夫新型一體化基地項(xiàng)目首批裝置在廣東湛江打樁開(kāi)建，項(xiàng)目正式進(jìn)入土建階段;上海特斯拉電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目一期已經(jīng)順利達(dá)產(chǎn)，二期也在有序推進(jìn)。在推進(jìn)前三批重大外資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，近期我們推出了第四批重大外資項(xiàng)目，涉及電子信息、新材料等領(lǐng)域。這些重大外資項(xiàng)目的陸續(xù)落地，顯示了外資企業(yè)對(duì)我國(guó)發(fā)展的強(qiáng)勁信心。
袁達(dá)表示，下一步，發(fā)改委將繼續(xù)積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)做好穩(wěn)外資各項(xiàng)工作。
一是落實(shí)負(fù)面清單。新版全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單將于7月23日起實(shí)施。我們將會(huì)同有關(guān)方面，扎實(shí)做好新開(kāi)放舉措的落實(shí)工作，提高各項(xiàng)政策一致性，負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，切實(shí)給予內(nèi)外資企業(yè)平等待遇，任何單位不得設(shè)置單獨(dú)針對(duì)外資的準(zhǔn)入限制。
二是優(yōu)化投資服務(wù)。繼續(xù)抓好國(guó)家層面重大外資項(xiàng)目落地，健全地方層面重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。以重大外資項(xiàng)目工作為示范引領(lǐng)，全面提升外資項(xiàng)目服務(wù)水平。
三是便利人員往來(lái)。今年4月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，建立了重大外資項(xiàng)目外方人員來(lái)華包機(jī)機(jī)制，重點(diǎn)解決跨國(guó)公司反映的國(guó)際出行問(wèn)題。3個(gè)月來(lái)，已有23個(gè)項(xiàng)目5000多名外方管理和技術(shù)人員通過(guò)該機(jī)制包機(jī)入境。我們將繼續(xù)做好這方面工作，為企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目提供便利。
四是強(qiáng)化正面鼓勵(lì)。抓緊出臺(tái)2020年版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，在保持現(xiàn)有條目穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，在產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)是促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在區(qū)域方面重點(diǎn)是促進(jìn)中西部地區(qū)積極吸引外資。
附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。
