“今年二季度以來,隨著我國疫情防控成果進一步鞏固,復工復產達產全面推進,我國利用外資形勢明顯回穩(wěn)?!?月17日,國家發(fā)展改革委召開7月份新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達在發(fā)布會上表示,上半年,我國實際利用外資679.3億美元,同比下降4%,其中,二季度增長5.1%,增速比一季度回升17.9個百分點。

  從重大外資項目看,多個項目取得積極進展?;葜葜泻づ剖陧椖颗e行了“云簽約”;巴斯夫新型一體化基地項目首批裝置在廣東湛江打樁開建,項目正式進入土建階段;上海特斯拉電動汽車項目一期已經順利達產,二期也在有序推進。在推進前三批重大外資項目的基礎上,近期我們推出了第四批重大外資項目,涉及電子信息、新材料等領域。這些重大外資項目的陸續(xù)落地,顯示了外資企業(yè)對我國發(fā)展的強勁信心。

  袁達表示,下一步,發(fā)改委將繼續(xù)積極主動擴大對外開放,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,扎實做好穩(wěn)外資各項工作。

  一是落實負面清單。新版全國和自貿試驗區(qū)外資準入負面清單將于7月23日起實施。我們將會同有關方面,扎實做好新開放舉措的落實工作,提高各項政策一致性,負面清單之外的領域,切實給予內外資企業(yè)平等待遇,任何單位不得設置單獨針對外資的準入限制。

  二是優(yōu)化投資服務。繼續(xù)抓好國家層面重大外資項目落地,健全地方層面重大外資項目協(xié)調機制,加強項目儲備。以重大外資項目工作為示范引領,全面提升外資項目服務水平。

  三是便利人員往來。今年4月,國家發(fā)展改革委會同有關部門,建立了重大外資項目外方人員來華包機機制,重點解決跨國公司反映的國際出行問題。3個月來,已有23個項目5000多名外方管理和技術人員通過該機制包機入境。我們將繼續(xù)做好這方面工作,為企業(yè)實施項目提供便利。

  四是強化正面鼓勵。抓緊出臺2020年版鼓勵外商投資產業(yè)目錄,在保持現(xiàn)有條目穩(wěn)定的基礎上,進一步擴大鼓勵外商投資范圍,在產業(yè)方面重點是促進制造業(yè)高質量發(fā)展,在區(qū)域方面重點是促進中西部地區(qū)積極吸引外資。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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