7月17日，“數(shù)字經(jīng)濟第一城”杭州市上線全國首個區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺，未來，杭州市企業(yè)電子印章將脫敏上鏈，實現(xiàn)用印行為的真實可追溯和不可篡改，杜絕“蘿卜章”風(fēng)險。
據(jù)悉，這一平臺依托浙江省統(tǒng)一電子印章平臺和杭州城市大腦，由杭州市數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)，杭州市市場監(jiān)督管理局、杭州市公安局參建，攜手螞蟻區(qū)塊鏈共同開發(fā)完成。
目前很多用印場景都對電子印章提出新需求，比如政務(wù)服務(wù)場景實現(xiàn)在線申報，卻往往“絆倒”在最后一個環(huán)節(jié)，仍需打印文件后加蓋實物印章。企業(yè)異地簽約流程復(fù)雜，多需郵寄，尤其疫情期間，實體印章的使用無法做到“零接觸”，嚴(yán)重影響企業(yè)簽約效率。
原本的電子印章與真實物理印章不對等，同一個企業(yè)、單位往往擁有多枚電子印章，來自多個頒發(fā)機構(gòu)，而頒發(fā)機構(gòu)之間標(biāo)準(zhǔn)不一，電子印章不打通、無法互認(rèn)，給企業(yè)管理造成困擾，也不能系統(tǒng)追蹤印章的使用過程。
螞蟻區(qū)塊鏈具備強大的信用底層能力和世界領(lǐng)先的區(qū)塊鏈專利技術(shù)，基于這一技術(shù)推出的杭州區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺，首次實現(xiàn)實物印章與電子印章物電一體、同模同軌，單個企業(yè)電子印章有且僅有唯一，同時簽章全程上鏈。
相較傳統(tǒng)實體印章，基于區(qū)塊鏈的電子印章借助密碼學(xué)技術(shù)和PKI基礎(chǔ)設(shè)施，每次用印都需要進行身份核實，還可以設(shè)置用印審批，記錄用印過程。與其他電子印章相比，基于區(qū)塊鏈的電子印章從發(fā)起簽署到結(jié)束，全流程上鏈，實現(xiàn)印章使用過程的多方鑒證和多節(jié)點安全存儲，并通過區(qū)塊鏈跨鏈技術(shù)打通司法部門實現(xiàn)證據(jù)的快速核驗。
區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺的推出將大幅提升杭州市營商環(huán)境。借助區(qū)塊鏈不可篡改、全流程追溯等特性，解決企業(yè)印章管理、丟失、搶奪、偽造等安全問題，為杭州市提供高效便捷的公共服務(wù)。屆時，杭州政務(wù)服務(wù)用印信息都將同步上鏈并實現(xiàn)安全流轉(zhuǎn)，企業(yè)亦可在線快速驗證公章真實性，全面提升杭州的數(shù)字化水平，完成從“最多跑一次”到“一次都不跑”的升級。
杭州市政府副秘書長、市數(shù)據(jù)資源局長徐青山介紹，平臺上線后，新市場主體完成注冊登記，就將獲得基于區(qū)塊鏈的電子印章，實現(xiàn)電子執(zhí)照、電子印章同步發(fā)放。已經(jīng)注冊的市場主體可以通過浙里辦、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、杭州辦事服務(wù)、支付寶、釘釘?shù)热肟谏觐I(lǐng)。
本次上線的區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺，作為杭州市基于前沿技術(shù)打造的重要基礎(chǔ)設(shè)施，將為杭州企業(yè)信用體系的搭建提供助力，打通企業(yè)數(shù)字化的“最后一公里”。
“區(qū)塊鏈電子印章”十問
01區(qū)塊鏈電子印章場景應(yīng)用平臺是什么？與實體印章的不同之處？
區(qū)塊鏈電子印章場景應(yīng)用平臺，是數(shù)字經(jīng)濟第一城的新型基礎(chǔ)設(shè)施，該平臺支持?jǐn)?shù)字簽名、手寫簽名、U-key、云電子印章等泛電子印章場景使用，通過多節(jié)點鑒證和多節(jié)點安全存儲來記錄，結(jié)合了區(qū)塊鏈不可篡改以及全流程追溯的特性，天然契合印章的使用流程，支持解決線下印章管理、丟失、搶奪、偽造等各種安全問題，能夠既安全又便捷地支持電子印章的應(yīng)用，實現(xiàn)死章變活章。
02請問為什么在這個時間推出區(qū)塊鏈電子印章場景應(yīng)用平臺？
此次新冠疫情發(fā)生以后，企業(yè)對政府提供多樣性數(shù)字化服務(wù)的訴求越來越強烈。疫情期間，商業(yè)往來因用印問題中斷，區(qū)塊鏈印章解決在家辦公問題，鏈上完成合同簽訂，跑通居家辦公最后一公里，徹底根治線上辦公“腸梗阻”，企業(yè)印章數(shù)字化是企業(yè)數(shù)字化的突破口，新冠疫情加速了企業(yè)數(shù)字化進程。杭州應(yīng)率先部署，領(lǐng)跑企業(yè)數(shù)字化。
03區(qū)塊鏈電子印章場景應(yīng)用平臺申請流程？
“杭州市區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺”上線后，新市場主體在工商注冊登記完成后，同步發(fā)放電子印章。已注冊的市場主體也可自助申領(lǐng)，通過浙里辦、浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、支付寶小程序、浙政釘?shù)葢?yīng)用，只需幾步就可完成電子印章的領(lǐng)用，提供驗證和使用的便捷通道。
04區(qū)塊鏈電子印章場景應(yīng)用平臺是否給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)？
傳統(tǒng)紙質(zhì)蓋章模式存在的耗時長、易丟失、易污損、歸檔困難，且每年來回寄送文件的成本也是一筆不小的開銷。
通過區(qū)塊鏈電子印章的使用，企業(yè)可在線上完成各類事項的簽訂，避免傳統(tǒng)模式的麻煩。此外，企業(yè)區(qū)塊鏈電子印章的使用可與審批流程相結(jié)合，追溯每一次印章的使用，審批流程上鏈，在確保用印安全的同時，又降低協(xié)作信任成本。
因此，使用區(qū)塊鏈電子印章不但不會給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，反而為企業(yè)的經(jīng)營降本增效。
05是否存在密碼盜用問題，如何解決？
相較傳統(tǒng)的實體印章，區(qū)塊鏈電子印章完全基于密碼學(xué)技術(shù)和PKI基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)，每次用印都需進行身份核身，通過支付寶刷臉對每次簽署的意愿進行認(rèn)證，而且可以設(shè)置用印審批，記錄每次用印過程。
此外，相較其他電子印章，區(qū)塊鏈電子印章從發(fā)起簽署到結(jié)束，全流程上鏈，不僅可以解決印章過程中的證據(jù)存證問題，還可以直接在司法鏈官網(wǎng)查看簽署記錄，一旦出現(xiàn)司法糾紛，電子證據(jù)可直接被法院核驗和使用。
06電子印章具體使用場景？
區(qū)塊鏈電子印章貫穿政務(wù)服務(wù)、商業(yè)活動的各個過程。較為代表性的如：
在疫情期間，杭州推行了“云上讀地、在線交易、網(wǎng)上簽約”，竭力實現(xiàn)競買人足不出戶、輕點鼠標(biāo)，即可完成從看地、讀地、選地、報名、競價和簽約的地塊競買過程。
工業(yè)用地競買成功后，出讓人和受讓單位可以不用再到現(xiàn)場簽訂成交確認(rèn)書和土地出讓合同，直接通過在線平臺操作，便可快速完成士地出讓合同的簽約、公證等流程，降低了交易成本，縮短了辦事時間。
07杭州區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺建設(shè)意義？
杭州區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺是杭州市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)設(shè)施，通過區(qū)塊鏈技術(shù)的加持構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟的信任體系，解決“亂用章、“用假章”的問題。
用印流程上鏈和可信流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“最多跑一次”到“一次都不跑”的升級。企業(yè)在線可信用印，優(yōu)化辦公流程，有效提升杭州市的營商環(huán)境。
08區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺成熟了嗎？
區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺由螞蟻集團旗下的螞蟻區(qū)塊鏈團隊承建，是全球領(lǐng)先的區(qū)塊鏈服務(wù)商。
平臺充分開放，由社會商業(yè)機構(gòu)來提供更加符合政務(wù)和商務(wù)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。通過市場化競爭機制，促進整個社會的創(chuàng)新動力，并推動企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
目前第三方電子簽名平臺已經(jīng)有了大量的商業(yè)實踐，這些實踐能反向賦能平臺，讓平臺不僅將電子印章發(fā)起來，更讓電子印章充分使用起來，賦能數(shù)字經(jīng)濟。
09用戶需要學(xué)習(xí)成本嗎？
區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺使用極易上手，通過釘釘、支付寶、浙里辦等應(yīng)用，“掃一掃”二維碼，即可進入“杭州市區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺”領(lǐng)取和使用電子印章，簽署人的身份核實與簽署意愿認(rèn)證，完成蓋章。
浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、親清在線等政務(wù)服務(wù)平臺，也將提供使用教程和操作視頻，指導(dǎo)用戶使用。
10如果遇到簽約雙方有一方使用的是非區(qū)塊鏈電子印章的問題，應(yīng)該如何解決？
區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺是數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，平臺統(tǒng)一向社會開放，符合條件的第三方電子簽名平臺，都可以申請加入平臺，提供電子印章服務(wù)。
用戶通過平臺授權(quán)第三方電子簽名平臺使用其區(qū)塊鏈電子印章，簽署服務(wù)由第三方電子簽名平臺提供，如果相關(guān)簽署流程涉及一方未使用區(qū)塊鏈電子印章的，可由第三方電子簽名平臺提供制章和簽署服務(wù)。支持區(qū)塊鏈電子印章與非區(qū)塊鏈電子印章互認(rèn)、互信。
此外，如果簽署流程涉及一方使用線下實體印章的，平臺也可以通過在文本中嵌入肉眼不可見的數(shù)字水印，使得電子文件即使被打印后仍然能夠驗證印章、文件的真?zhèn)巍?/p>
