7月14日，《蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)2020》(以下簡稱“新30條”)正式發(fā)布，對標(biāo)世界一流，結(jié)合自身創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢和蘇州自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，確定了下一步營商環(huán)境改革的時(shí)間表和“施工圖”，其中100多項(xiàng)改革舉措為全國首創(chuàng)或領(lǐng)先。
過去一年，園區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要抓手，對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，重磅推出“新30條”，率先推進(jìn)審批服務(wù)的“1220”改革，創(chuàng)新推出“關(guān)助融”惠企新政20多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2020年以來，園區(qū)持續(xù)優(yōu)化投資貿(mào)易環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、城市宜居環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，采取了稅費(fèi)減免、資金保障、用工保障等一系列硬核措施，努力將疫情對經(jīng)濟(jì)的影響降到最低限度，對穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強(qiáng)投資者信心起到了重要作用。
據(jù)悉，“新30條”是對園區(qū)營商環(huán)境的又一次集成優(yōu)化，圍繞聚焦企業(yè)發(fā)展需求和優(yōu)化政府服務(wù)兩大維度，共安排了30項(xiàng)主要任務(wù)，并梳理細(xì)化成近200項(xiàng)任務(wù)清單，著力突出“五個(gè)更加”：
1。更加注重提升一次性事項(xiàng)的辦理實(shí)效，通過“減手續(xù)、降成本、優(yōu)服務(wù)”，重點(diǎn)聚焦企業(yè)設(shè)立、施工許可等辦事流程優(yōu)化，提高企業(yè)辦事效率。
2。更加注重強(qiáng)化經(jīng)常性事項(xiàng)的服務(wù)質(zhì)效，緊扣全生命周期，通過“搭平臺(tái)、創(chuàng)模式、設(shè)場景”，重點(diǎn)聚焦融資、納稅、通關(guān)、合同等企業(yè)運(yùn)營服務(wù)優(yōu)化。
3。更加注重優(yōu)化集成便利的政務(wù)服務(wù)，通過“一張網(wǎng)、一件事、一扇窗”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的革命性業(yè)務(wù)流程再造。
4。更加注重建立誠信公平的法治環(huán)境，通過“建機(jī)制、提效能、優(yōu)監(jiān)管”，營造公平公正的市場環(huán)境和安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，保障各類市場主體合法經(jīng)營。
5。更加注重打造接軌國際的創(chuàng)新生態(tài)，通過“重研發(fā)、聚人才、優(yōu)環(huán)境”，增強(qiáng)源頭研發(fā)能力，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提升科技金融服務(wù)水平。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
