2020年,國(guó)資委政務(wù)公開(kāi)總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),全面提升政務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù),推動(dòng)國(guó)資國(guó)企發(fā)展改革監(jiān)管和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新成效。
一、著力強(qiáng)化《條例》規(guī)范執(zhí)行
認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》新規(guī)定新要求,準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),抓好貫徹落實(shí)。
一是健全完善公開(kāi)制度機(jī)制。修訂國(guó)資委信息公開(kāi)指南,完善國(guó)資委信息公開(kāi)內(nèi)部工作制度,優(yōu)化信息公開(kāi)申請(qǐng)接收渠道,規(guī)范信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)格式。
二是動(dòng)態(tài)調(diào)整主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容和范圍。按照《條例》法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容及國(guó)資監(jiān)管工作實(shí)際,梳理更新國(guó)資委主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。
三是加強(qiáng)政務(wù)信息管理。系統(tǒng)梳理國(guó)資委制發(fā)的規(guī)章規(guī)范性文件,按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢,在國(guó)資委網(wǎng)站集中統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)。
二、全面提升政策解讀回應(yīng)質(zhì)量
圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求,加大政策解讀回應(yīng),助力做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)。
一是始終堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。
二是持續(xù)提高政策發(fā)布解讀針對(duì)性精準(zhǔn)性有效性,著重解讀好政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、惠民利民舉措、新舊政策差異等,著眼穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、全面及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。
三是拓寬解讀回應(yīng)發(fā)布渠道,豐富內(nèi)容形式,增強(qiáng)傳播力影響力。
四是做好文件公布全過(guò)程輿情跟蹤收集回應(yīng)工作,根據(jù)實(shí)際需要,分段、多次、持續(xù)開(kāi)展解讀,及時(shí)解疑釋惑。
三、持續(xù)優(yōu)化公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資委網(wǎng)站、《國(guó)資委公告》、國(guó)資小新微博微信、政務(wù)咨詢(xún)、便民熱線(xiàn)等平臺(tái)建設(shè),提升服務(wù)公眾水平。
一是規(guī)范國(guó)資委網(wǎng)站公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)。聚焦法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,加強(qiáng)公開(kāi)內(nèi)容管理維護(hù),優(yōu)化內(nèi)容展示形式和方式,增強(qiáng)欄目檢索和下載功能。
二是辦好《國(guó)資委公告》,確保電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行,探索移動(dòng)平臺(tái)展示的電子版,提升用戶(hù)體驗(yàn)。
三是健全國(guó)資委網(wǎng)站“政務(wù)咨詢(xún)”欄目留言辦理的工作協(xié)同機(jī)制,規(guī)范留言辦理內(nèi)部工作程序。
四是規(guī)范國(guó)資委便民熱線(xiàn)管理。
四、不斷加強(qiáng)各項(xiàng)工作保障
以強(qiáng)化各項(xiàng)工作保障為基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
一是充分發(fā)揮國(guó)資委政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制作用,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查,落實(shí)主體責(zé)任,形成工作合力。
二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),明確專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作力量。
三是研究制定年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)細(xì)化落實(shí)方案,推進(jìn)工作落實(shí)。
四是高質(zhì)量編制信息公開(kāi)年度報(bào)告。
五是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn),提升委機(jī)關(guān)工作人員能力水平。
附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。