為進一步提升全市政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,持續(xù)深化營商環(huán)境綜合改革,彭州市行政審批局堅持以服務(wù)企業(yè)群眾為中心的發(fā)展理念,切實把“一枚印章”的體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為環(huán)境優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,全面深入推進網(wǎng)絡(luò)理政、智慧城市、營商環(huán)境等工作,以實際成效助推“四大提升工程”和“四大攻堅戰(zhàn)”的落地落實。

  深入推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

  據(jù)介紹,彭州市行政審批局充分利用“四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“智慧政務(wù)”“天府蓉易辦”平臺,已實現(xiàn)800余項審批服務(wù)事項網(wǎng)上辦。依托“天府蓉易辦”平臺,以“一件事一次辦”為標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、公安局等部門,將企業(yè)開辦以“我要開公司”主題式服務(wù)形式呈現(xiàn),辦理時間縮減到最快45分鐘以內(nèi)。

  此外,從企業(yè)和群眾角度出發(fā),組織開展事項精細(xì)化梳理“遠(yuǎn)程視頻”培訓(xùn),對40余個事項的辦事流程、辦理時限、所需材料等進行全面梳理,目前“天府蓉易辦”平臺共上線38個高頻事項和3個主題式服務(wù)事項。在政務(wù)大廳三樓設(shè)立“蓉易辦”服務(wù)專區(qū),切實打造“一站式、一條龍”的政務(wù)服務(wù)體驗。滿足企業(yè)及市民“辦事不求人,辦成事不找人”的核心訴求,并于5月8日發(fā)出了首張“天府蓉易辦”套餐式證照。

  據(jù)介紹,彭州市大力推行政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”,精細(xì)化梳理政務(wù)服務(wù)事項,圍繞“一件事”推進政務(wù)服務(wù)事項流程再造,為市場主體提供場景式服務(wù),目前已完成政務(wù)服務(wù)事項精細(xì)化梳理41項,套餐式服務(wù)事項3項;積極探索跨區(qū)域通辦事項,實現(xiàn)線上申報、受理、辦理等無縫對接,已初步梳理形成跨區(qū)域通辦事項98項;截至目前,“蓉易辦”服務(wù)專區(qū)共接件93個,受理79個,辦結(jié)67個。已實現(xiàn)事項可網(wǎng)辦率100%,全程網(wǎng)辦率30%,企業(yè)群眾好差評滿意率98%。

  深入推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”

  據(jù)介紹,彭州著力建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)理政中心,探索建立城市服務(wù)中心、城市治理中心、應(yīng)急指揮中心、科技創(chuàng)新中心于一體,依托網(wǎng)絡(luò)理政中心建設(shè)推進實體基礎(chǔ)設(shè)施和信息科技相融合的“一體兩翼”智慧城市建設(shè)新模式。目前共收集梳理了44個部門的2097項業(yè)務(wù)信息,涉及經(jīng)濟、治安、應(yīng)急、教育、衛(wèi)健、環(huán)保等多個領(lǐng)域,實現(xiàn)彭州市政務(wù)資源匯聚與共享開放;實現(xiàn)整合天網(wǎng)、雪亮工程、大聯(lián)動微治理、數(shù)字城管、環(huán)保監(jiān)控、重大項目調(diào)度平臺等2535路視頻監(jiān)控探頭;圍繞城市動態(tài)、經(jīng)濟運行、社會治理、風(fēng)險防控、公共服務(wù)、環(huán)境保護6個維度,整合提煉了133個一級指標(biāo),構(gòu)建了“1+5+N”專題頁面,將對城市精細(xì)化管理有重要決策研判價值的數(shù)據(jù)進行可視化呈現(xiàn),用精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)研判,推動科學(xué)治理決策;建立城市經(jīng)濟發(fā)展、市情泛在感知、災(zāi)害事故處置“三位一體”的城市管理新模式。

  深入推進社會訴求“一鍵回應(yīng)”

  為更好地回應(yīng)社會訴求,彭州市行政審批局優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)理政社會訴求平臺接聽業(yè)務(wù)“雙質(zhì)檢”、工單質(zhì)量雙審、訴求辦理雙閉環(huán)的“三雙機制”,提升社會訴求辦理實效。截至目前,彭州市大數(shù)據(jù)和民生服務(wù)中心受理成都市網(wǎng)絡(luò)理政平臺(包括12345熱線、書記信箱、網(wǎng)絡(luò)理政手機APP、麻辣社區(qū)、問政四川)共分派涉彭州市的工單9899件,辦結(jié)率100%,向市司法局推送社會重點矛盾糾紛問題51個;聯(lián)動市綜合執(zhí)法局、濛陽街道、九尺鎮(zhèn)等部門,解決了一批群眾關(guān)注度高、長期反映的民生問題30個,平均辦理周期3.96工作日、群眾滿意率達92.15%。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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