今年一季度，貴州成功引進重點產業(yè)項目939個，新增合同額1483.7億元，新增重點產業(yè)到位資金1070.5億元

　　優(yōu)良的營商環(huán)境,是一個地方招商引資的“金字招牌”。2020全國工商聯(lián)主席高端峰會暨全國優(yōu)強民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會（2020貴商大會）7月28日即將召開之際，且看貴州如何發(fā)力優(yōu)化提升營商環(huán)境，為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。

　　為加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力,近年來,貴州省委、省政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，2017年，貴州省率先采用世界銀行營商環(huán)境評價標準對全省88個縣作了全方位式體檢，大力實施優(yōu)化營商環(huán)境整治。第三方評估報告顯示，貴州營商環(huán)境排名從2017年的相當于全球190個經(jīng)濟體的第94位上升到2019年的第58位。

　　時任貴州省副省長盧雍政說到，營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的土壤，土厚才能長出大樹，土薄土貧只能長出雜草。優(yōu)化營商環(huán)境“沒有最好只有更好”“只有進行式，沒有完成式”“不能醒得早，起得晚”，優(yōu)化營商環(huán)境沒有“休止符”。貴州必須以刀口向內的決心，破除制約企業(yè)發(fā)展的機制體制障礙，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，進一步增強民營企業(yè)的發(fā)展信心，促進民營企業(yè)做大做強做優(yōu)，推動全省民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境應著眼于企業(yè)獲得感提升?！辟F州省產業(yè)大招商工作領導小組辦公室主任、省投資促進局黨組書記、局長馬雷說，在很長一段時間里，貴州是憑借減稅讓利，通過拼資源、拼政策換得了外商投資的青睞，今后，我們更需拼服務、拼信用、拼環(huán)境，做到法律上平等、政策上一致、服務上優(yōu)化，為投資者創(chuàng)建公平、透明、可預期的營商環(huán)境，政府通過簡政放權、放管結合，努力建成“水深則魚悅，城強則賈興”的創(chuàng)業(yè)氛圍，實實在在提升企業(yè)的獲得感。

　　2019年6月，為全面優(yōu)化提升貴州營商環(huán)境，貴州省出臺《貴州省營商環(huán)境優(yōu)化提升方案》為優(yōu)化營商環(huán)境再加碼，具體包含17項指標，45項舉措,涵蓋企業(yè)創(chuàng)業(yè)、獲得場地、獲得融資、日常運營階段、矛盾糾紛解決等全生命周期的五個階段。要求各部門明確改革目標、完成時限和考核機制,確保各項措施不折不扣落到實處；構建“政府+市場+社會”協(xié)作治理機制,堅持營商環(huán)境建設公共性導向,以深化“放管服”改革來轉變政府職能,以動態(tài)“負面清單”來激發(fā)市場活力,以社會監(jiān)督倒逼政務服務。

　　2020年6月，貴州省政府辦公廳印發(fā)《貴州省2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，從“進一步深化簡政放權、放出活力和動力”“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、切實增強區(qū)域競爭力”等五個方面提出52個工作要點。在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、切實增強區(qū)域競爭力方面，明確2020年底前全面實現(xiàn)投資審批事項線上并聯(lián)辦理、企業(yè)投資項目備案全程線上辦理、投資項目線上核準；打造電子稅務局，探索“財稅一體化”，實現(xiàn)企業(yè)財務報表與稅務申報表數(shù)據(jù)自動轉換，逐步推動納稅人線上“一表申請”“一鍵報稅”等。

　　近年來，在營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升的前提下，貴州對外開放活躍度和投資開發(fā)吸引力大幅提升，比亞迪、廣藥集團、中車集團等一批實力強、科技含量高、成長性好的優(yōu)強企業(yè)紛至沓來，大批海內外優(yōu)強企業(yè)前來考察洽談，綠地集團到遵義市考察、日本伊藤忠集團到銅仁市考察、“一帶一路”中國-保加利亞農業(yè)玫瑰產業(yè)合作項目客商赴六枝特區(qū)考察。引進500強企業(yè)累計達230多家，引進省外重點產業(yè)項目5210個，合同投資額7523億元，新增重點產業(yè)項目到位資金5000億元。今年一季度，貴州成功引進重點產業(yè)項目939個，新增合同額1483.7億元，新增重點產業(yè)到位資金1070.5億元。

　　2020年，貴州將力爭營商環(huán)境評估結果達到相當于全球190個經(jīng)濟體的第45位以內的水平，在國家發(fā)展改革委組織的全國地級以上城市營商環(huán)境評估中，各市（州）達到全國中等及以上水平。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。