近日，國家發(fā)改委等13部門發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），明確鼓勵(lì)發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步降低個(gè)體經(jīng)營者線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)。大力發(fā)展微經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)“副業(yè)創(chuàng)新”。

　　靠什么來支持？這是網(wǎng)友議論最多的話題?！兑庖姟诽岢龀掷m(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效釋放改革活力，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，積極營造良好氛圍?？傊?，支持新個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要向政務(wù)服務(wù)要保障，要大力進(jìn)行政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。

　　就微商而言，網(wǎng)友反映最多的問題，涉及不誠信、產(chǎn)品質(zhì)量無保障、忽悠人等。線下擺攤由城管監(jiān)管服務(wù)，能找到人，微商誰來管呢？微商銷售了不合格產(chǎn)品，能按照一般商品3倍賠償、食品10倍賠償嗎？另外，微商能賠得起嗎？這就需要相關(guān)部門打通權(quán)力界限，制定微商經(jīng)營管理辦法，在經(jīng)營品種、維權(quán)機(jī)制、稅收減免等方面予以明確。只有消費(fèi)者信任微商，微商才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　就直播帶貨來說，網(wǎng)友擔(dān)心的是自己干主播會(huì)不會(huì)賠本賺吆喝，這并非杞人憂天?！督?jīng)濟(jì)日報(bào)》對電商直播產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀調(diào)查顯示，多數(shù)主播掙不到錢。一個(gè)人根本玩不轉(zhuǎn)，必須依靠團(tuán)隊(duì)。從分成來看，一場直播傭金一般為銷售額的20%至30%，其中，直播平臺(tái)要扣除6%左右的服務(wù)費(fèi)，電商平臺(tái)再扣除10%左右，最后主播拿到手中的利潤可能不到10%?；诖?，政府在支持大眾開展直播帶貨業(yè)務(wù)時(shí)，能否先有相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼或無息貸款，能不能對直播平臺(tái)和電商平臺(tái)利益分配出臺(tái)指導(dǎo)意見，這些都是想從事直播帶貨的人所面臨的實(shí)際問題。

　　再說“副業(yè)創(chuàng)新”。兼職副業(yè)能不能掙到錢先不說，就是用人單位，恐怕也不會(huì)因?yàn)閱T工把精力放在副業(yè)上而視而不見，這必然帶來新的勞資矛盾。如何營造良好的“副業(yè)創(chuàng)新”環(huán)境，做到主業(yè)和副業(yè)并行不悖，確?！案睒I(yè)創(chuàng)新”不影響用人單位利益和安全，同樣需要政府創(chuàng)新新的服務(wù)保障方式。

　　支持不是喊喊口號，需要真金白銀，需要智慧和汗水?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+個(gè)體新經(jīng)濟(jì)”的探索，需要“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的支持。目前，北京市正以區(qū)塊鏈為突破口，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”科技，加快建設(shè)與實(shí)現(xiàn)可編程政務(wù)，已有140個(gè)政務(wù)服務(wù)場景用上了區(qū)塊鏈。這一模式在發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)上同樣會(huì)大有作為。上海的“一網(wǎng)通辦”經(jīng)驗(yàn)作為經(jīng)典案例，已寫入《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》，并位列聯(lián)合國全球城市電子政務(wù)評估第九位。細(xì)分領(lǐng)域的微創(chuàng)新、微升級，正成為“高效處置一件事”的“一網(wǎng)通辦”再提升新常態(tài)。這一模式同樣可以在發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)上大有作為。

　　預(yù)計(jì)各地會(huì)陸續(xù)出臺(tái)支持新個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法。鑒于以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各地不妨多一些調(diào)查研究，多一些不同類型的聽證會(huì)，多幾份征求意見稿，確保群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保新個(gè)體經(jīng)濟(jì)在行穩(wěn)致遠(yuǎn)中做大做強(qiáng)，進(jìn)而向大企業(yè)、名企業(yè)發(fā)展。

      附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。