今年以來(lái),廣西以“十改十辦”為抓手,深化政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革,助力營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
一是改革多窗模式,實(shí)現(xiàn)一窗辦。市縣兩級(jí)在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)開(kāi)辦等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置“一窗”1350個(gè),企業(yè)和群眾只到一個(gè)窗,能辦百家事。
二是改革多表模式,實(shí)現(xiàn)一表辦。市縣兩級(jí)累計(jì)減少申請(qǐng)材料22976份。開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間由2018年的22.9天壓縮至0.5天,不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間由19天壓縮至1天。
三是改革屬地模式,實(shí)現(xiàn)同城辦。全區(qū)同城辦事項(xiàng)達(dá)2472項(xiàng)。
四是改革審批模式,實(shí)現(xiàn)承諾辦。全區(qū)實(shí)現(xiàn)承諾審批事項(xiàng)達(dá)7838項(xiàng),辦結(jié)時(shí)限平均提速率最高達(dá)80.74%,項(xiàng)目審批模式從先批后建向先建后驗(yàn)轉(zhuǎn)變。
五是改革服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)高效辦。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)管理,網(wǎng)上中介機(jī)構(gòu)發(fā)展到1524家。
六是改革人工模式,實(shí)現(xiàn)智能辦。14個(gè)設(shè)區(qū)市投入智能自助辦事設(shè)備超1800臺(tái),每個(gè)月平均通過(guò)“無(wú)人超市”辦理事項(xiàng)超過(guò)20萬(wàn)件。
七是改革材料形態(tài),實(shí)現(xiàn)無(wú)紙辦。推行申請(qǐng)材料、審批結(jié)果電子化,廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)匯聚各級(jí)各部門(mén)電子證照100類,接口調(diào)用次數(shù)累計(jì)9121萬(wàn)次。
八是改革數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦。自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)統(tǒng)一歸集數(shù)據(jù),累計(jì)發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄2.45萬(wàn)條,庫(kù)表數(shù)據(jù)庫(kù)總量14.58億條,超過(guò)150個(gè)便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)“掌上辦理”。
九是改革清單模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)范辦。自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”,即事項(xiàng)名稱統(tǒng)一、事項(xiàng)編碼統(tǒng)一、適用依據(jù)統(tǒng)一、申請(qǐng)材料統(tǒng)一、辦事流程統(tǒng)一、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程統(tǒng)一、辦理時(shí)限統(tǒng)一、表單內(nèi)容統(tǒng)一。
十是改革評(píng)價(jià)方式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)辦。建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,多渠道聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)、多維度立體打分、多方位整改差評(píng)、多角度應(yīng)用結(jié)果。
通過(guò)“十改十辦”,自治區(qū)、市、縣三級(jí)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分別提速56.62%、59.00%、60.89%。
附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。