“現(xiàn)在納稅真是太方便了,足不出戶,輕點(diǎn)鼠標(biāo),一分鐘內(nèi)就可輕輕松松實(shí)現(xiàn)納稅,再也不用像以前那樣排隊(duì)等候……”一位深圳國(guó)稅局轄區(qū)的用戶如是說(shuō)。
  一分鐘納稅?天方夜譚吧?不,在深圳國(guó)稅局,這已經(jīng)是活生生的現(xiàn)實(shí)。
  稅收征收管理機(jī)關(guān)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中扮演著舉足輕重的角色,政府對(duì)這一重要部門的信息化建設(shè)給予了足夠重視?!敖鸲惞こ獭钡软?xiàng)目的實(shí)施標(biāo)志著稅務(wù)部門在信息化道路上邁開(kāi)了重要一步,并使深圳市國(guó)稅局這樣的部門在構(gòu)筑完善電子稅務(wù)征管體系方面取得了顯著成績(jī)。

  心為納稅人所系
  二十多年來(lái),“開(kāi)拓創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”十六個(gè)字深圳精神充分體現(xiàn)出創(chuàng)新的核心價(jià)值。深圳市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)明確要求必須以創(chuàng)新精神推動(dòng)深圳國(guó)稅工作,并指出以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的設(shè)施的稅務(wù)網(wǎng)站是電子政務(wù)的重要組成部分,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)面向社會(huì)提供電子化管理和服務(wù)的重要窗口。因此,深圳市國(guó)稅局對(duì)電子稅務(wù)體系建設(shè)高度重視,并做了大量卓有成效的工作。
  首先,在“政府上網(wǎng)”工程中,深圳市國(guó)稅局及時(shí)開(kāi)設(shè)了門戶網(wǎng)站,建起了一個(gè)在互聯(lián)網(wǎng)空間與廣大納稅人溝通的渠道。該網(wǎng)站在宣傳國(guó)稅政策、發(fā)布稅務(wù)信息動(dòng)態(tài)等方面發(fā)揮了重要作用。其次,繼2001年1月全面推行“金稅工程”整體項(xiàng)目以后,該局主動(dòng)強(qiáng)化自身的信息化建設(shè),實(shí)施了諸如“國(guó)稅全市通”、“易辦稅”等工程。這些項(xiàng)目特別是“易辦稅”項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于深圳市的稅收征管工作來(lái)說(shuō)可以說(shuō)是一次革命性的飛躍。因?yàn)樵擁?xiàng)目完成徹底實(shí)現(xiàn)了“電子報(bào)稅”,“網(wǎng)絡(luò)稅局”初現(xiàn)雛形。
  據(jù)了解,從今年起,該局的“易辦稅”業(yè)務(wù)已經(jīng)正式在全市范圍內(nèi)推行,這也就是說(shuō)絕大多數(shù)的稅收窗口業(yè)務(wù)已在該局的國(guó)稅各辦稅大廳中實(shí)現(xiàn)聯(lián)通,從此,企業(yè)納稅事宜沖開(kāi)了時(shí)間和空間的局限,可隨意選擇辦稅地點(diǎn),自由、自行辦理納稅事務(wù)。
  一直以來(lái),為了更好地為納稅人服務(wù),深圳國(guó)稅局一直致力于為納稅人提供功能全面、方便快捷、高效快速的基本信息服務(wù)、互動(dòng)信息服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)稅局服務(wù)。而要真正實(shí)現(xiàn)如深圳國(guó)稅局的“網(wǎng)絡(luò)化征稅、自動(dòng)化辦公、信息化服務(wù)”就離不開(kāi)一個(gè)以應(yīng)用為核心的數(shù)字化的稅務(wù)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建這樣的網(wǎng)絡(luò),離不開(kāi)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和方案的支撐。深圳市國(guó)稅局在這方面究竟有何經(jīng)驗(yàn)?

  強(qiáng)勁IT支撐 打造網(wǎng)絡(luò)稅局
  稅務(wù)系統(tǒng)由于其與國(guó)家財(cái)政、金融的密切相關(guān),其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的融合性能、安全性能以及可管理性能至關(guān)重要。在實(shí)施一系列稅務(wù)系統(tǒng)信息化項(xiàng)目的過(guò)程中,深圳市國(guó)稅局認(rèn)為,必須立足高起點(diǎn),放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái),廣泛采用IT界技術(shù)領(lǐng)先、理念超前的廠商的產(chǎn)品和方案。該局稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)就大量采用了業(yè)界領(lǐng)先廠商——思科系統(tǒng)公司的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和解決方案。
  在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,思科根據(jù)深圳市國(guó)稅局提出的需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目需求分析,給出了周密的總體方案建議并支持其經(jīng)銷商的具體實(shí)施,使項(xiàng)目采用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)成為可能。面對(duì)深圳市國(guó)稅局的嚴(yán)格要求,思科提出了業(yè)界領(lǐng)先的"一體化網(wǎng)絡(luò)稅局"的網(wǎng)絡(luò)解決方案建議,以應(yīng)用為核心,可以有效實(shí)現(xiàn)征稅網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化辦公、信息化服務(wù)。
  從全國(guó)來(lái)看,深圳市國(guó)稅局的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的規(guī)模十分龐大。它不僅牽涉到局域網(wǎng)互通,還牽涉到與廣域網(wǎng)系統(tǒng)的互聯(lián)。思科的方案兼顧了原有網(wǎng)絡(luò),充分保護(hù)客戶的投資,并同時(shí)保證了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的先進(jìn)性,以及未來(lái)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)的要求。在設(shè)備方面,該方案主要采用了思科的高性能路由器、高安全防火墻以及卓越的智能網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),有效滿足了網(wǎng)上視頻、語(yǔ)音、數(shù)據(jù)等多種信息傳輸和業(yè)務(wù)處理的需求。
  該網(wǎng)絡(luò)采用了層次化的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu):市局網(wǎng)絡(luò)作為核心層,10個(gè)各區(qū)分局及其稅收征管點(diǎn)作為匯聚層和接入層,納稅人則處于接入層,彼此充分融合。核心層與匯聚層采用高帶寬實(shí)現(xiàn)互聯(lián);設(shè)備采用思科高性能、高端口密度的高端路由器Cisco7507、思科6513交換機(jī)。接入層的作用則主要負(fù)責(zé)將納稅人連接進(jìn)稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)清晰、渾然一體。
  該方案及其應(yīng)用充分體現(xiàn)了深圳市國(guó)稅局在稅務(wù)信息化工作領(lǐng)域秉持的“融合流程”理念。它在實(shí)現(xiàn)一個(gè)融合、穩(wěn)定、安全平臺(tái)的同時(shí),也為深圳市國(guó)稅局“易辦稅”等業(yè)務(wù)的推出打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  電子報(bào)稅 利國(guó)利民
  網(wǎng)絡(luò)稅局的成功打造一方面提升了深圳市國(guó)稅局的信息化水平,拓寬了征收途徑,幫助深圳市國(guó)稅局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多渠道,并提高了其稅收征管能力和水平,充分體現(xiàn)出稅務(wù)機(jī)關(guān)“為納稅人服務(wù)”的理念;另一方面也增加了與納稅人的溝通途徑,同時(shí),網(wǎng)絡(luò)稅局也讓電子報(bào)稅成為現(xiàn)實(shí),方便了納稅人繳稅,從而激發(fā)納稅人履行義務(wù)的積極性。
  “網(wǎng)絡(luò)稅局的建設(shè)完成是我們打造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的一次重要實(shí)踐,并且成效顯著?!鄙钲谑袊?guó)稅局的一位領(lǐng)導(dǎo)高興地說(shuō)。近年來(lái),深圳市國(guó)稅局正在實(shí)現(xiàn)從純粹“管理監(jiān)督型”機(jī)關(guān)到“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的角色轉(zhuǎn)變。思科網(wǎng)絡(luò)方案的成功應(yīng)用及“易辦稅”等業(yè)務(wù)的推出開(kāi)辟了稅務(wù)工作的新通道,同時(shí)也大大提高了深圳市國(guó)稅局的行政效率,省去了以往諸多需要稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員重復(fù)性、機(jī)械性的事務(wù)性工作,得以把更多的精力和時(shí)間投入到更加重要的工作中去。
  對(duì)納稅人來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)稅局的建成及“易辦稅”業(yè)務(wù)的推出,本身就是惠民工程,同時(shí)也是一項(xiàng)深受歡迎的便民舉措,讓所謂的“辦稅難”問(wèn)題迎刃而解。“易辦稅”的各項(xiàng)辦稅功能為納稅人帶來(lái)了極大方便。以往,納稅人要想完成納稅工作,必須親自跑到稅務(wù)征管點(diǎn)去,歷經(jīng)人工咨詢、手工填表等一系列的繁瑣?,F(xiàn)在,納稅人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以省去這諸多不便。
  據(jù)了解,在深圳國(guó)稅的每個(gè)報(bào)稅大廳都設(shè)有10部思科的IP電話,這些IP電話直接聯(lián)入呼叫中心。通過(guò)思科高效可靠的IP電話,用戶能夠在大廳無(wú)需排隊(duì)等候,只需直接通過(guò)電話操作,簡(jiǎn)單方便。
  對(duì)此,任職于深圳市福永街道一家企業(yè)的黃先生深有體會(huì),他說(shuō):“如今我們申報(bào)納稅可以通過(guò)電話申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)等快捷方式辦稅,也可以在就近的營(yíng)業(yè)廳通過(guò)IP電話辦稅,再也無(wú)需排隊(duì)等候了,真是省時(shí)省力?!邹k稅’真是方便了我們納稅人”。
  現(xiàn)在,納稅人只需登錄深圳市國(guó)稅局網(wǎng)站,選擇“我的辦稅大廳”網(wǎng)上報(bào)稅欄目,待至電腦屏幕出現(xiàn)“增值稅小規(guī)模納稅人申報(bào)表”的界面時(shí),從申報(bào)到完稅,前后僅用1分鐘。
  為納稅人提供優(yōu)良的服務(wù)是提高納稅人自覺(jué)納稅意識(shí)的一個(gè)關(guān)鍵因素。深圳市國(guó)稅局通過(guò)改進(jìn)信息系統(tǒng)、推出電子報(bào)稅等多種手段盡力為納稅人提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在降低納稅人納稅成本的同時(shí),也降低了稅務(wù)征收成本。因此,不論是對(duì)國(guó)家,還是對(duì)納稅人來(lái)說(shuō),電子報(bào)稅服務(wù)的推出可謂是一項(xiàng)利國(guó)利民的重要舉措。這也充分證明了思科“一體化網(wǎng)上稅局”方案對(duì)稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)勁支撐。
  對(duì)于此次合作,思科系統(tǒng)(中國(guó))網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司副總裁劉維明表示:“目前,各級(jí)稅務(wù)行政機(jī)關(guān)正大力著手進(jìn)行信息化建設(shè)。我們高興的看到,深圳市國(guó)稅局網(wǎng)上稅局以及“易辦稅”業(yè)務(wù)的推出,大大擴(kuò)展了深圳國(guó)稅的服務(wù)渠道。構(gòu)建高效的稅務(wù)信息體系,已變成實(shí)實(shí)在在的效益工程。”

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