為加快推進城市運行“一網統(tǒng)管”建設,聚焦城區(qū)大腦認知、感知和行動三大能力提升,虹口區(qū)日前出臺《城市運行“一網統(tǒng)管”建設三年行動計劃(2020-2022年)》,打造一支由公安、城管執(zhí)法、網格管理、綜合治理、市場監(jiān)管、消防救援等力量一起參與的7×24小時響應的城市運行管理和應急聯(lián)動隊伍?!耙痪W統(tǒng)管”作為城區(qū)大腦,虹口區(qū)將努力打通條塊業(yè)務系統(tǒng)互不相連的樹狀結構,為街道、網格實戰(zhàn)提供數(shù)據(jù)應用、聯(lián)勤聯(lián)動的支撐。
打造7×24小時響應的應急聯(lián)動隊伍 虹口出臺城市運行“一網統(tǒng)管”建設三年行動計劃
《計劃》要求,在城市日常管理方面,全面匯集三維地圖、道路實況、市場監(jiān)管、綠化市容、生態(tài)環(huán)境、能耗監(jiān)測等公共數(shù)據(jù),支撐各級精細化管理;強化城市綜合管理智能化應用,探索創(chuàng)新舊區(qū)改造、在建工地、歷史建筑保護、智慧城管等熱點難點問題的智能應用場景和數(shù)字化解決方案。虹口區(qū)將緊盯?;钒踩?、建設工程安全、道路交通安全、特種設備安全、人員密集場所安全、食品藥品安全、防汛防臺安全、公共衛(wèi)生安全等,健全突發(fā)事件信息聯(lián)動機制,構建智能化城市安全預警體系,搭建預知研判模型,動態(tài)排查風險隱患,實施全周期安全監(jiān)管和智能化綜合指揮。《計劃》還要求,在智能應用場景開發(fā)方面,鼓勵和支持各部門、各單位結合實際,開發(fā)智能應用場景,形成全方位、廣覆蓋、立體化的智慧治理氛圍。同時推進城市之眼(視頻圖像)、地理信息、力量分布、政務微信、交通實況、應急聯(lián)動等公共插件廣泛應用,賦能高效聯(lián)動處置。
未來3年,虹口區(qū)將聚焦精準治理體系建設,推動基層治理流程再造和管理創(chuàng)新。推動業(yè)務流程優(yōu)化和管理創(chuàng)新,以綜合執(zhí)法和網格化管理為依托,全面整合各街道現(xiàn)有管理力量,完善網格劃分標準,實現(xiàn)城運網格、警務網格、綜治網格的“多格合一”; 以政務微信全面應用,帶動治理過程和治理行為全量數(shù)字化;通過整合大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢,做到工作軌跡、工作狀態(tài)等一目了然,實現(xiàn)隊伍管理從經驗管理到數(shù)據(jù)評估的變革。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。