7月29日,交通運輸部部長李小鵬主持召開部務(wù)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神,研究交通運輸領(lǐng)域加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管等工作,審議《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》等。
會議指出,黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,大力推進“放管服”改革,出臺了行政許可事項精簡下放、“證照分離”改革、優(yōu)化審批服務(wù)等改革措施,并印發(fā)指導(dǎo)意見專項部署事中事后監(jiān)管工作。要提高思想認(rèn)識、深入貫徹落實,把加強事中事后監(jiān)管作為推動政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境、提高管理效能、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手,轉(zhuǎn)變管理理念,強化責(zé)任意識,健全監(jiān)管規(guī)則,營造交通運輸領(lǐng)域公平公正的市場環(huán)境。
會議強調(diào),要將加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管納入交通強國建設(shè)試點內(nèi)容,有序推進,加強督查,確保落到實處。要落實監(jiān)管主體責(zé)任,指導(dǎo)相關(guān)部門健全制度標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。要加強信用體系建設(shè),完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推進信用共享評價和分級分類,提高信息化監(jiān)管水平。要加強重點領(lǐng)域、重點事項監(jiān)管,包容審慎監(jiān)管新業(yè)態(tài),推進行業(yè)自律和社會監(jiān)督。要督促指導(dǎo)地方推動監(jiān)管信息開放共享、跨部門聯(lián)合監(jiān)管,實現(xiàn)“聯(lián)合檢查、一次到位”“進一次門、查多項事”,切實形成工作合力。
會議強調(diào),各司局、各單位要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,高度重視交通運輸“新基建”工作,充分認(rèn)識到交通運輸“新基建”是推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的新動力,是為構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局服務(wù)的重要抓手,也是加快建設(shè)交通強國的主要內(nèi)容。
會議要求,要堅定不移抓好新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓新技術(shù)給傳統(tǒng)交通項目賦能,讓交通項目成為“新基建”的主力軍。要加強規(guī)劃引領(lǐng),積極謀劃推動一批交通運輸“新基建”項目落地。要注重部省聯(lián)動,加強行業(yè)指導(dǎo),加大引導(dǎo)支持力度,促進形成多元化投融資機制,保障各項任務(wù)順利實施。要積極完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強化網(wǎng)絡(luò)安全保護,做好宣傳引導(dǎo)工作。
會議還研究了其他事項。
在京部領(lǐng)導(dǎo),部總師出席會議。中國民航局有關(guān)司局,部機關(guān)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志列席會議。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。