據(jù)北京市市場監(jiān)督管理局消息,7月29日,北京市商務(wù)局聯(lián)合北京市市場監(jiān)管局等相關(guān)部門,對《北京市促進新消費引領(lǐng)品質(zhì)新生活行動方案》進行解讀。據(jù)了解,“新消費”行動方案圍繞培育新模式、提升新品質(zhì)、優(yōu)化新供給、布局新基建、營造新環(huán)境五個方面提出22條具體措施。
政策解讀會上,北京市市場監(jiān)管局副局長方葆青介紹,北京市市場監(jiān)管局將按照市場監(jiān)管部門的職能,從優(yōu)化營商環(huán)境、食品安全、健全法規(guī)標(biāo)準體系等幾方面入手,支持、保障行動方案的貫徹落實。
具體工作如下:
一、持續(xù)推進“一市一照”“一區(qū)一照”工作
根據(jù)《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關(guān)規(guī)定,北京市企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu),可以申請在其營業(yè)執(zhí)照上注明分支機構(gòu)經(jīng)營場所,不用再單獨申請辦理分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照。按照這一模式,北京市市場主體,包括便利店、連鎖超市等有多個分店的企業(yè),只需要辦理一個營業(yè)執(zhí)照,把所有分店的名稱和地址記載在總公司的營業(yè)執(zhí)照上就可以了。各分支機構(gòu)經(jīng)常會涉及到變更負責(zé)人或者調(diào)整經(jīng)營范圍,按照新政模式登記的企業(yè),只需總公司提交一套材料即可完成變更登記,極大的簡化了企業(yè)注冊的環(huán)節(jié)和手續(xù),降低了證照維護成本。
如果企業(yè)不辦理分支機構(gòu),可以在住所以外的地方開展經(jīng)營活動,但應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)自行公示實際生產(chǎn)經(jīng)營場所的地址,這個地址應(yīng)當(dāng)符合北京市有關(guān)住所(經(jīng)營場所)的相關(guān)規(guī)定。市場監(jiān)管部門如果在抽查檢查中發(fā)現(xiàn)通過企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系,又確認其未公示實際經(jīng)營場所的,會將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄或標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài),并依法查處。
二、扎實做好“陽光餐飲”工程建設(shè)
“陽光餐飲”是全面提升餐飲服務(wù)單位食品安全質(zhì)量的重要舉措。主要包括:“信息陽光”(即在經(jīng)營場所公示食品經(jīng)營許可資質(zhì)、量化分級等級、從業(yè)人員健康證明、主要食品原料采購來源、食品添加劑使用信息等食品安全信息)、“過程陽光”(即通過明廚亮灶展示食品加工操作過程)、“陽光評價”(即構(gòu)建餐飲業(yè)公眾評價系統(tǒng),積極引導(dǎo)消費者、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等對餐飲服務(wù)單位的用餐環(huán)境、食品安全狀況、服務(wù)質(zhì)量等方面進行評價),推動餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,全市餐飲服務(wù)單位基本完成“陽光餐飲”工程建設(shè),覆蓋了社會餐飲企業(yè)、中小學(xué)校食堂、托幼機構(gòu)食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、中央廚房和集體用餐配送單位等所有餐飲業(yè)態(tài)。
三、積極實施企業(yè)標(biāo)準“領(lǐng)跑者”制度
目前北京市市場監(jiān)督管理局正聯(lián)合相關(guān)部門制定《深化落實企業(yè)標(biāo)準“領(lǐng)跑者”制度實施方案》,以支持企業(yè)創(chuàng)制標(biāo)準,通過高水平標(biāo)準引領(lǐng),增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給,推動經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換,培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè),提升消費環(huán)境,支撐高質(zhì)量發(fā)展。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準"框架,構(gòu)建"標(biāo)準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。