“在煙臺(tái)領(lǐng)到了青島萊西的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,太好了!這在以前想都不敢想。這種服務(wù)真是方便了我們企業(yè),必須點(diǎn)贊!”近日,山東鼎晟裝飾工程有限公司總經(jīng)理呂鑫磊接到由山東省政府辦公廳一級(jí)巡視員邵靖親手頒發(fā)的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)激動(dòng)地說。
為推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化高質(zhì)量發(fā)展,提升政務(wù)服務(wù)便利化水平,滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求,在山東省政府辦公廳大力支持下,在全省“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)上,膠東五市行政審批服務(wù)部門聯(lián)合推出政務(wù)服務(wù)幫辦代辦,建立了“線上一網(wǎng)通辦、線下異地可辦”工作機(jī)制,全省首創(chuàng)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”的新模式。首批推出31個(gè)服務(wù)事項(xiàng),申請(qǐng)人可在膠東五市任一市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳提交辦理申請(qǐng),由管轄地市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳在線辦理、異地審批、雙向郵寄,讓申請(qǐng)人實(shí)現(xiàn)足不出市申辦外地證照。呂鑫磊開辦的山東鼎晟裝飾工程有限公司就是這一服務(wù)的受益者。
據(jù)悉,這是山東省首家通過膠東五市幫辦代辦機(jī)制注冊(cè)成立的企業(yè),也是落實(shí)山東省政府《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域?qū)徟膭?chuàng)新性探索。據(jù)呂鑫磊介紹,因業(yè)務(wù)拓展需要,他的公司準(zhǔn)備在青島萊西市設(shè)立分公司,原打算是要抽出時(shí)間專門到萊西市辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,但公司業(yè)務(wù)繁忙,他經(jīng)常出差,一直沒時(shí)間。后來(lái)在網(wǎng)上看到相關(guān)報(bào)道,通過電話咨詢以后,呂鑫磊向煙臺(tái)市行政審批服務(wù)局“膠東五市幫辦代辦服務(wù)窗口”提交了注冊(cè)申請(qǐng)。
“接到煙臺(tái)市行政審批服務(wù)局申請(qǐng)后,我們立即啟動(dòng)了跨區(qū)域幫辦代辦工作程序,與煙臺(tái)市行政審批服務(wù)局對(duì)接業(yè)務(wù),協(xié)助指導(dǎo)申請(qǐng)人根據(jù)我局提供的企業(yè)登記模板,將相關(guān)材料準(zhǔn)備齊全。”萊西市行政審批服務(wù)局商事經(jīng)貿(mào)科科長(zhǎng)張鵬飛介紹,萊西市行政審批服務(wù)局通過在線視頻,同青島市行政審批服務(wù)局、煙臺(tái)市行政審批服務(wù)局舉行三方會(huì)商,通過“山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”將公司登記所有材料在線上傳,萊西市行政審批服務(wù)局同步線上審核。審核通過后,由萊西市行政審批服務(wù)局當(dāng)場(chǎng)打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照,為企業(yè)免費(fèi)刻制四枚印章,僅此一項(xiàng)就為企業(yè)節(jié)省刻章費(fèi)用600余元。萊西市行政審批服務(wù)局通過視頻,線上向申辦企業(yè)展示了營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本,整個(gè)過程僅30分鐘。
“審核通過后,企業(yè)可以登錄微信上的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照小程序,領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”據(jù)萊西市行政審批服務(wù)局車凌云介紹,當(dāng)日萊西市行政審批服務(wù)局通過快遞將營(yíng)業(yè)執(zhí)照及公司印章寄往煙臺(tái)市政務(wù)服務(wù)中心。
雙城接力、一網(wǎng)通辦,通過“不見面”跨市審批和全程幫辦代辦等服務(wù)舉措,有效降低了成本,提高了審批效率,也有利于激發(fā)膠東半島市場(chǎng)活力。高效、開放、暢通的政務(wù)服務(wù)環(huán)境也為區(qū)域?qū)ν庹猩淘黾恿艘粋€(gè)重要砝碼。
附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。