2001年5月29日,美髯公科技與中關(guān)村科技園區(qū)海淀園就 “數(shù)字園區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)”簽訂合同,開始國內(nèi)第一個數(shù)字園區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。
2004年12月15日,美髯公科技與北京亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就“網(wǎng)上審批和統(tǒng)計直報系統(tǒng)”簽訂合同。至此,美髯公科技的電子政務(wù)產(chǎn)品和解決方案在中關(guān)村科技園區(qū)的一區(qū)七園中全部得到應(yīng)用。
四年磨一劍,成名天下知。美髯公說,優(yōu)勢無他,專注而已。
合縱聯(lián)橫
美髯公把電子政務(wù)市場細(xì)分為橫向和縱向兩大部分:橫向主要是政府部門,可起到聯(lián)合各個行業(yè)的作用。由于職能有著很大差別,因此又劃分為園區(qū)政府和區(qū)域型政府兩類,其中園區(qū)政府包括國家級高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等,區(qū)域型政府則指北京的海淀、朝陽、浙江平湖等一些城市或地方性區(qū)域;縱向則按行業(yè)劃分,如紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)計行業(yè)等。“合縱聯(lián)橫,全面覆蓋”是美髯公電子政務(wù)業(yè)務(wù)開展的不二法則。
“最早的中關(guān)村科技園區(qū)只是指海淀園,目前已經(jīng)發(fā)展為七個園區(qū),統(tǒng)一歸中關(guān)村科技園區(qū)管委會管理,稱為一區(qū)七園,分別為海淀園、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、豐臺園、昌平園、電子城、健翔園、德勝園” 美髯公科技總經(jīng)理吳永祥介紹說,目前公司在數(shù)字園區(qū)的建設(shè)上,除北京外,天津、西安、鄭州、廣州、寧波、烏魯木齊等地的國家級高新技術(shù)園區(qū)、保稅區(qū)、科技園區(qū)的電子政務(wù)系統(tǒng)都是美髯公科技一手建設(shè)的。“到目前為止,光是國家級的各類園區(qū)大概就做了十多個,其建設(shè)范圍、系統(tǒng)規(guī)模、建設(shè)數(shù)量、開發(fā)技術(shù)和應(yīng)用效果都居于國內(nèi)前列?!?
數(shù)字園區(qū)的建設(shè),主要是電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),其任務(wù)是幫助園區(qū)政府搭建起“對外綜合服務(wù)”和“對內(nèi)協(xié)同辦公”的兩大數(shù)字環(huán)境?!皥@區(qū)政府對外為企業(yè)和公眾提供服務(wù),因此對外服務(wù)的數(shù)字環(huán)境的表現(xiàn)形式是政府的門戶網(wǎng)站,主要對外政務(wù)公開,網(wǎng)上辦事、受理投訴、及時反饋信息等,同時還會在門戶網(wǎng)站上集成如申報審批、統(tǒng)計報表保送、等應(yīng)用系統(tǒng)。此外,政府的招商引資信息,人才需求信息、企業(yè)宣傳介紹等也從這一平臺對外發(fā)布。” 吳永祥介紹,作為各級園區(qū),政府還要有一個對內(nèi)的協(xié)同辦公平臺,提供公文流轉(zhuǎn)、審批與決策、信息發(fā)布、資料查詢、績效考核、業(yè)務(wù)處理等一些內(nèi)部管理服務(wù)功能,這些系統(tǒng)集成在一起,就形成一個內(nèi)部門戶,為各級工作人員和領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)一的、個性化的工作平臺。因此,數(shù)字園區(qū)從表現(xiàn)形式上來看,只是兩個門戶網(wǎng)站,但實際上,“幾乎所有的業(yè)務(wù)、用戶辦公都集成于其中。”
吳永祥介紹說,電子政務(wù)建設(shè)是園區(qū)一個軟環(huán)境的建設(shè),可能不會馬上看到直接的經(jīng)濟(jì)效益,但是她會提升一些潛在的經(jīng)濟(jì)價值,長期下去就會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,同時對于園區(qū)軟環(huán)境的改善,促進(jìn)招商引資、促進(jìn)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的作用?!巴顿Y環(huán)境改善了,投資商和企業(yè)自然愿意來?!币虼?,需要園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)字園區(qū)的建設(shè)有著深刻的認(rèn)識,把它看作是提高園區(qū)競爭力的一個重要手段,這樣才會最大力度地支持這一工程。
美髯公的“處女秀”
盡管美髯公現(xiàn)在的業(yè)務(wù)從單一的網(wǎng)上審批系統(tǒng)拓展到協(xié)同辦公,基本涵蓋和滿足了政府一般辦公系統(tǒng)的需求,其實,美髯公步入電子政務(wù)領(lǐng)域,將目標(biāo)客戶鎖定政府,最初只是源于極偶然的一個機(jī)遇。
公司成立之前,美髯公總裁朱榮輝在摩托羅拉做高級管理工作,開發(fā)了一套網(wǎng)上的項目申報與審批系統(tǒng)軟件,得到摩托羅拉高層的重視,并在全球各分部推廣應(yīng)用。 “這給了我極大的信心,我想象摩托羅拉這么大的公司都能采用這套軟件系統(tǒng),那么我們中國的政府和企業(yè)也會同樣需要它。于是我就決定自己創(chuàng)業(yè)?!敝鞓s輝開始時只是想做一些企業(yè)管理軟件,然而,辦理企業(yè)登記手續(xù)的耗時耗力過程,讓他萌生了新的想法:“為辦這個登記手續(xù),我花2個月的時間,十幾個部門,來回跑了幾十趟。當(dāng)時我就想能不能運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)去實現(xiàn)政府的這些管理,建立一個‘虛擬電子政府’,讓企業(yè)或個人在網(wǎng)上就可以了解到要辦一個手續(xù),需要準(zhǔn)備什么材料,并進(jìn)行網(wǎng)上辦理。這種交互式的辦公方法,不但可以提供更高效、完善的政府管理和服務(wù),也會使得辦事人與政府各級管理者之間能夠?qū)崿F(xiàn)虛擬的‘面對面’直接溝通,增加辦公透明度?!?nbsp;
一個偶然的機(jī)會,他遇到現(xiàn)北京市科委主任,當(dāng)時還是中關(guān)村海淀園區(qū)管理委員會主任的馬林,然后“一拍即合”。海淀園‘?dāng)?shù)字園區(qū)’ 系統(tǒng)因之成為美髯公的“處女秀”。吳永祥回憶,當(dāng)時海淀園管理著7000多家高新技術(shù)企業(yè),他們的入園申請、年審復(fù)核、執(zhí)照審核等完全由人工來處理,工作量極大,效率也比較低?!霸陂_通儀式上,北京副市長林文漪指出,采用網(wǎng)上辦公不僅僅是管理技術(shù)的改變,還是管理程序、管理理念的改變,將會引起管理上的一場革命?!?
后來的事實表明,這一決策是明智的。海淀數(shù)字園區(qū)成為國內(nèi)第一個而且使用最成功的網(wǎng)上審批系統(tǒng)。“應(yīng)用效果非常好,許多其他園區(qū)以及各級政府紛紛參觀效仿?!眳怯老榻榻B,目前海淀園區(qū)已進(jìn)行到3期工程,入住園區(qū)的13000多家企業(yè)全部都在網(wǎng)上辦理政務(wù)。除“對外服務(wù)”和“對內(nèi)辦公”兩大數(shù)字環(huán)境外,還建有一個中介平臺,即:把社會上為企業(yè)和公眾提供的許多資源整合起來放在網(wǎng)上,建有10個社區(qū),包括工商、稅務(wù)、司法、公安、生活等,滿足企業(yè)多方面需求?!氨热缢痉ㄉ鐓^(qū),每天都有掛牌律師值班,從而解決企業(yè)的各種法律需求?!?
做一個系統(tǒng)交一批朋友
對于同質(zhì)化競爭日趨嚴(yán)重的軟件產(chǎn)業(yè)而言,售后服務(wù)工作是否到位往往能夠決定企業(yè)市場占有份額的多少。外地項目的售后服務(wù)對許多企業(yè)而言更是鞭長莫及。在這一問題上,美髯公采取的辦法是:在用戶所在地成立辦事處,由辦事處為用戶提供本地服務(wù),從而給用戶以“本地公司”的信任感。
那么這樣一來,公司的成本豈不是很高?吳永祥說,我們在一個地區(qū)并不是只做這一個項目,一個成功的案例會產(chǎn)生“輻射”效應(yīng),帶來更多的新項目、新客戶,這樣,就可以以不斷增加的新業(yè)務(wù)來維持服務(wù),通過這種滾動的方式,即解決了本地化服務(wù),又發(fā)展了新的用戶,兩全其美。 “電子政務(wù)是個持續(xù)發(fā)展的過程,政府的業(yè)務(wù)不斷變化,流程不斷組合,系統(tǒng)不斷更新,需求也就不斷產(chǎn)生。”他補充:“因為服務(wù)到位,我們和政府客戶們都建立了很好的關(guān)系,得到了他們的信任,有新的項目也都愿意托付給我們?nèi)プ?。我們的口號是:做一個系統(tǒng)交一批朋友?!?
除了政府客戶,美髯公的另一批好朋友是他們的軟件合作伙伴。“我們屬于系統(tǒng)中最上層的應(yīng)用軟件,架構(gòu)在操作系統(tǒng)上,并需要使用辦公套件等軟件工具?!?2002年,美髯公和國產(chǎn)軟件開始合作,將彼此的系統(tǒng)鑲嵌起來,形成一個完整的產(chǎn)品鏈,實現(xiàn)了在政務(wù)系統(tǒng)界面可同時使用辦公軟件,比如在辦公系統(tǒng)中,將辦公套件的界面與公文流轉(zhuǎn)的界面無縫整合,用戶無需在另外打開的多個窗口之間來回調(diào)換,方便簡單。目前,美髯公科技的合作伙伴除了中科紅旗、中文2000、共創(chuàng)開源、書生、人大金倉、金山、瑞星等國產(chǎn)軟件廠商外,還有IBM、微軟、甲骨文、SUN、BEA等國際IT巨頭。
“任何公司都不可能包打天下,需要協(xié)同作戰(zhàn)。目前在IT領(lǐng)域,合作是一個很常見的事,大家需要在不同的點上找到自己的位置。尋找一個好一點的商業(yè)運作模式?!?
伸展運動悄悄進(jìn)行
“能在這個行業(yè)里做下去,我們有著自己的特點,其中最關(guān)鍵的一點,就是專注?!?吳永祥說,美髯公無論業(yè)務(wù)范圍、客戶群還是產(chǎn)品,都是圍繞著這一點?!拔覀円鲆粋€專業(yè)的電子政務(wù)公司?!?nbsp;
然而,在專注電子政務(wù)的同時,一場伸展運動也在悄悄進(jìn)行。
2004年中旬,美髯公開始嘗試將業(yè)務(wù)范圍從電子政務(wù)拓展到企業(yè)信息化領(lǐng)域。對此,吳永祥的解釋是:“企業(yè)都在不斷尋找自己的增長點?!彼硎?,隨著政府信息化不斷的深入,進(jìn)入市場的人越來越多,競爭比以前有著顯著的加?。骸耙郧拔覀儙缀鯖]有什么競爭對手,現(xiàn)在競爭對手很多,許多大公司都集中到這一領(lǐng)域。在做好政府信息化的同時,我們試著為企業(yè)信息化做一些工作,也是為自己尋找一個新的突破口?!?
此外,在吳永祥看來,如果只發(fā)展政府信息化,不考慮企業(yè)乃至百姓的社區(qū)信息化,無法實現(xiàn)很好的互動效果,那么整個社會的信息程度也就上不來。“這是一個整體,政府信息化服務(wù)的對象其實就是企業(yè)以及百姓,如果將企業(yè)信息化提高上來,也能更好地反映出政府信息化的建設(shè)成果?!?
目前,美髯公的企業(yè)信息化之路只是在北京嘗試性開展,主要針對中小企業(yè),扮演ASP的角色,即:統(tǒng)一提供應(yīng)用服務(wù)平臺,包括門戶,ERP,進(jìn)銷存、客戶關(guān)系管理等軟件都由美髯公提供,企業(yè)用戶只需花很少的錢來租用服務(wù)即可。面對競爭同樣激烈的企業(yè)信息化,吳永祥表示,之所以選擇ASP這種模式,就是看到了這么激烈的競爭:“如果只是做一個ERP系統(tǒng),那么用友、金蝶等國內(nèi)外許多老牌企業(yè)都已經(jīng)做的很好,非常成熟,我們再去做,將不占任何優(yōu)勢。他們可能更多傾向于大企業(yè)大客戶。而選擇ASP,我們主要的目標(biāo)客戶是中小企業(yè),避實就虛吧?!?
軟件外包也是美髯公尋找的一個擴(kuò)展方向。正如吳永祥所言:“我們也在考慮為國外的一些好的軟件做外包——這并不是我們的研發(fā)及生產(chǎn)力過剩,主要是想多元化,尋找一些好的經(jīng)濟(jì)增長點?!?
其實,美髯公的觸角伸的可能比我們想象中的更遠(yuǎn)。采訪中,吳永祥向記者透露,他們還在嘗試做農(nóng)村信息化?!斑@也是企業(yè)信息化和社區(qū)信息化的拓展,剛剛開始策劃,是北京科委的一個選題,和幾家企業(yè)一塊合作,主要向信息咨詢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售、旅游業(yè)務(wù)等方面發(fā)展?!?他笑道:“我們做的都是一些開拓性的,難度很大的事?!?
當(dāng)然,一切伸展運動都圍繞一個前提——“堅持以電子政務(wù)為中心?!?
美髯公進(jìn)行伸展運動 從中關(guān)村到農(nóng)業(yè)信息化
2005-01-20 18:01 來源: 人民網(wǎng) 查看: 次 分享11
免責(zé)聲明:除非特別注明,國脈電子政務(wù)網(wǎng)所載內(nèi)容及圖片來源于互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等公開渠道,不代表本站觀點,僅供參考、交流之目的。轉(zhuǎn)載的稿件及圖片版權(quán)歸原作者或機(jī)構(gòu)所有,如有侵權(quán),請聯(lián)系刪除。
關(guān)注國脈電子政務(wù)網(wǎng),政府CIO的思想陣地與交流平臺,5000位政府CIO在這里讀懂“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”
