日前，自然資源部辦公廳函印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè)指南》（以下簡稱《指南》），要求各地結(jié)合本地實際，規(guī)范推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，持續(xù)推升不動產(chǎn)登記便民服務(wù)水平，實現(xiàn)企業(yè)和群眾“最多跑一次”甚至“一次也不跑”。

　　《指南》要求，以便民利企為出發(fā)點，立足現(xiàn)有不動產(chǎn)登記信息化基礎(chǔ)，今年年底前全國地級及以上城市和具備條件的縣市全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”；力爭用1年～2年的時間，構(gòu)建形成上下聯(lián)動、屬地優(yōu)先、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、國家支持，基于信息共享集成的“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)體系。

　　《指南》明確，“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”是不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺在互聯(lián)網(wǎng)端的服務(wù)延伸，主要包括建設(shè)網(wǎng)上“一窗辦事”平臺、升級改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、完善擴(kuò)展信息共享集成3項任務(wù)。要以互聯(lián)網(wǎng)為載體，通過PC端、手機(jī)APP等多種形式，提供不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在線申請的統(tǒng)一入口；做好不動產(chǎn)登記系統(tǒng)與網(wǎng)上“一窗辦事”平臺的服務(wù)對接，實現(xiàn)網(wǎng)上申請與登記業(yè)務(wù)辦理的實時交互；依托一體化平臺和自然資源業(yè)務(wù)網(wǎng)，通過電子政務(wù)外網(wǎng)和專線網(wǎng)絡(luò)，分類推進(jìn)不動產(chǎn)登記所需的部門信息共享，實現(xiàn)申請、受理、審核等業(yè)務(wù)辦理時自動獲取、實時調(diào)用共享信息，提高工作效率。

　　《指南》提出，“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”應(yīng)覆蓋全國，以網(wǎng)上“一窗辦事”平臺為服務(wù)門戶。網(wǎng)上“一窗辦事”平臺由國家、省、市縣三級關(guān)聯(lián)組成，各層級之間通過服務(wù)對接實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動。通過各級聯(lián)動，為企業(yè)和群眾提供多渠道、多形式的不動產(chǎn)登記便捷化網(wǎng)上服務(wù)。各地應(yīng)按照相關(guān)要求，完成申請、受理、審核、登簿等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)向外網(wǎng)遷移工作，并符合三級等保要求。同時，遵循有關(guān)規(guī)定，以為企業(yè)和群眾提供最便捷的服務(wù)為原則，形成網(wǎng)上辦事的主要環(huán)節(jié)，通過流程優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量和效率。各地可根據(jù)本地實際，選擇不同的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理應(yīng)用模式。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。