辦事暢不暢，服務(wù)好不好，我省再引入新模式，提升營商環(huán)境。2日，記者從省政府獲悉，我省出臺關(guān)于進一步開展政務(wù)服務(wù)“好差評”工作提高政務(wù)服務(wù)水平的實施意見，在全省各級推行政務(wù)服務(wù)“好差評”管理體系和制度體系，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督，建人民滿意的服務(wù)型政府。

　　所有依申請辦理的行政權(quán)力事項均納入評價范圍

　　按照實施意見，我省將制定全省統(tǒng)一的“好差評”指標(biāo)體系，統(tǒng)籌全省政務(wù)服務(wù)機構(gòu)、平臺建設(shè)，統(tǒng)一工作要求、服務(wù)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。市(地)、縣(市、區(qū))營商部門要按照統(tǒng)一規(guī)范要求，實時向省“好差評”系統(tǒng)提交推送評價數(shù)據(jù)，強化人員管理和考核，明確經(jīng)辦人員職責(zé)，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價，及時整改問題。

　　其中，全省各級政府及其具備相應(yīng)主體資格且行使相應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項的工作部門、部門管理機構(gòu)、依法承擔(dān)行政管理職能的單位和組織、列入黨群工作機構(gòu)序列但依法承擔(dān)行政職能的部門和工作人員、投資項目專班及首席服務(wù)員均作為“好差評”評價對象。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，所有依申請辦理的行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項，均納入“好差評”評價范圍；推動非依申請辦理的行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項納入“好差評”評價范圍。

　　設(shè)立評價標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”

　　實施意見規(guī)定，全省政務(wù)服務(wù)事項全部實行清單管理。梳理編制政務(wù)服務(wù)事項清單，并納入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺管理，實現(xiàn)同一事項的名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素統(tǒng)一。要逐項編制、完善辦事指南，明確受理單位、辦理渠道、申請條件、申請材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、評價渠道等要素，推進同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　　其次，規(guī)范政務(wù)服務(wù)要求，政務(wù)服務(wù)大廳窗口現(xiàn)場服務(wù)規(guī)范，合理設(shè)置服務(wù)標(biāo)識和辦事窗口，提供文印、傳真、郵寄等配套服務(wù)，推進落實政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。健全網(wǎng)上預(yù)約、申報、審批服務(wù)等流程，提高網(wǎng)上咨詢服務(wù)便捷度，確保企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事流程清晰、操作便捷、溝通順暢。完善工作人員管理規(guī)范，做到業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)周到、文明禮貌、儀容整潔。

　　實施意見規(guī)定，設(shè)立評價標(biāo)準(zhǔn)。其中，現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”，各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)要在服務(wù)窗口醒目位置設(shè)置評價器或評價二維碼，方便辦事企業(yè)和群眾自主評價。辦理事項結(jié)束后，評價界面要顯示評價選項和服務(wù)對象所辦事項的名稱、工作人員姓名和工作編號等信息，點擊即可進行評價。網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”，在一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺和移動端政務(wù)服務(wù)平臺開通評價提醒功能，提供評價界面，方便企業(yè)和群眾即時評價，提示引導(dǎo)服務(wù)對象進行評價。社會各界“綜合點評”，通過意見箱、熱線電話、微信、短信、電子郵箱等多種渠道和方式，主動接受社會各界的綜合性評價。引導(dǎo)社會組織、中介組織、研究機構(gòu)等對政務(wù)服務(wù)狀況進行專業(yè)、科學(xué)、客觀的評估評價，提出意見建議。政務(wù)服務(wù)“好差評”情況納入績效評價

　　我省要建立整改、反饋及評價結(jié)果運用機制。

　　按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過“好差評”系統(tǒng)平臺將差評投訴及時推送到相關(guān)責(zé)任部門，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)按照“接訴即辦”的要求，對于“差評”，能夠當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決。對情形復(fù)雜、確實存在問題的，在10個工作日內(nèi)完成核實整改，并將核實整改情況通過“好差評”系統(tǒng)平臺向差評投訴人進行反饋，確保差評投訴件件有整改、有反饋。做好差評回訪整改情況記錄，實名差評回訪整改率要達到100%。

　　各地、各部門要將政務(wù)服務(wù)“好差評”情況納入績效評價，將“好差評”結(jié)果作為轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平的重要參考。對企業(yè)和群眾評價滿意度高的單位和人員，按照國家有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵；對在政務(wù)服務(wù)中反復(fù)被差評、投訴，弄虛作假，故意刁難，甚至打擊報復(fù)企業(yè)和群眾的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

　　此外，公開政務(wù)服務(wù)評價信息。除依法不得公開的信息外，政務(wù)服務(wù)情況、評價結(jié)果、整改情況及綜合排名情況均要通過政務(wù)服務(wù)大廳顯示屏、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺和新聞媒體向社會公開，造成不良影響的，要在一定范圍內(nèi)進行通報，必要時通過媒體曝光。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。