作為自由貿(mào)易港政策的主要承接地和先行先試的“孵化器”，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要載體和平臺(tái)。

　　設(shè)立法定機(jī)構(gòu)、下放管理權(quán)限、優(yōu)化政務(wù)審批效率、創(chuàng)新投資服務(wù)模式……今年以來(lái)，?？诔Ｒ?guī)推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展，完善園區(qū)管理體制和組織架構(gòu)，加快“放管服”改革，著力讓“項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)、園區(qū)說(shuō)了算，有權(quán)能定事、有錢(qián)能辦事”，真正把園區(qū)打造成自貿(mào)港做大流量的“量點(diǎn)”和突出實(shí)效的“亮點(diǎn)”。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)發(fā)展活力

　　海口江東新區(qū)管理局的成立，標(biāo)志著江東新區(qū)發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道。作為?？谑性O(shè)立的法定機(jī)構(gòu)，管理局實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)小組+法定機(jī)構(gòu)+市場(chǎng)運(yùn)作”的管理體制，具體負(fù)責(zé)江東新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進(jìn)、制度創(chuàng)新和企業(yè)服務(wù)等工作。

　　“法定機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)化、市場(chǎng)化的用人制度，除主要負(fù)責(zé)人外，實(shí)行全員聘任；法定機(jī)構(gòu)享有獨(dú)立的用人自主權(quán)，在?？谑姓_定的授薪人員員額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及薪酬總額范圍內(nèi)，自主決定機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員聘用、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等。”?？诮瓥|新區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　海南決定自8月1日起新增?？诮瓥|新區(qū)等6個(gè)園區(qū)推廣適用“三園”特別極簡(jiǎn)審批，這一消息，在江東新區(qū)廣大企業(yè)中引起強(qiáng)烈反響。

　　不僅是江東新區(qū)，?？趪?guó)家高新區(qū)、?？诰C保區(qū)同樣依照相關(guān)規(guī)定實(shí)施特別極簡(jiǎn)審批。根據(jù)先行先試的要求，?？谠谥攸c(diǎn)園區(qū)探索“一園多區(qū)”或“一區(qū)多園”建設(shè)模式，創(chuàng)新完善管理體制。作為海南省目前唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，?？趪?guó)家高新區(qū)探索形成“一區(qū)七園”多元化產(chǎn)業(yè)格局，釋放巨大的發(fā)展活力。目前，高新區(qū)共有入園企業(yè)2000家，觀瀾湖、齊魯制藥、先聲藥業(yè)、葫蘆娃、九州通、賽諾科技、立昇凈水等名企紛紛扎根落戶。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)取早期收獲

　　勇立潮頭，奮勇?tīng)?zhēng)先，?？谏罨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將營(yíng)商環(huán)境視為園區(qū)發(fā)展核心軟實(shí)力，推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“示范者”，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級(jí)。

　　作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重點(diǎn)園區(qū)，海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建了“一站式”的貼心配套服務(wù)支持體系，為企業(yè)提供完善的辦公環(huán)境和齊備的硬件配套設(shè)施。同時(shí)提供高效便捷的公共服務(wù)，堅(jiān)持為企業(yè)而跑，擦亮筑巢引鳳的“金字招牌”。

　　“我們將乘著海南自貿(mào)港建設(shè)的東風(fēng)，加快推進(jìn)復(fù)興城擴(kuò)區(qū)賦能?！焙？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理馬亮表示，園區(qū)將加大招商引資力度，加快西海岸互聯(lián)網(wǎng)基地建設(shè)，有序開(kāi)展離岸數(shù)據(jù)中心、國(guó)際金融、數(shù)字文創(chuàng)、離岸數(shù)據(jù)服務(wù)外包等國(guó)際業(yè)務(wù)，廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，力爭(zhēng)今年園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收300億元。

　　“商務(wù)秘書(shū)”成為連日來(lái)江東新區(qū)的“熱詞”。近日，?？诮瓥|新區(qū)管理局探索創(chuàng)新投資服務(wù)模式，建立高素質(zhì)的秘書(shū)團(tuán)隊(duì)，面向國(guó)內(nèi)外投資者，精準(zhǔn)提供一站式“保姆式服務(wù)”，全力為企業(yè)跑腿，推動(dòng)投資項(xiàng)目又好又快落地。江東新區(qū)乘風(fēng)破浪，獨(dú)樹(shù)一幟，吸引兗礦集團(tuán)、中國(guó)銀行、大唐集團(tuán)、山東能源等眾多世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛落戶，一躍成為全省世界500強(qiáng)企業(yè)投資最集中的區(qū)域之一。

　　逐夢(mèng)自貿(mào)港，揚(yáng)帆新征程。?？谥ν七M(jìn)重點(diǎn)園區(qū)制度集成創(chuàng)新，圍繞早期安排爭(zhēng)取早期收獲，打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，狠抓招商引資。以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、舉措和行動(dòng)爭(zhēng)取超常規(guī)的實(shí)效，在加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)中爭(zhēng)創(chuàng)新速度、爭(zhēng)作新貢獻(xiàn)。

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。