8月4日上午，山東省政府新聞辦召開“走在前列、全面開創(chuàng)”系列新聞發(fā)布會第一場，介紹堅持‘騰籠換鳥 鳳凰涅槃’、山東新舊動能轉換成效初顯有關情況。記者從發(fā)布會上了解到，山東堅持以深化改革破解體制機制約束，緊扣新舊動能轉換中的難點堵點痛點，統籌推進國有企業(yè)混改、投資審批制度、開發(fā)區(qū)體制機制、擴權強縣等重點領域改革，形成制度創(chuàng)新、流程再造成果70多個，近三年累計削減省級行政事項4000多項，全面推開“一網受理、一鏈辦理、一網通辦”，“掌上辦”服務事項突破2000個，全省營商環(huán)境大幅改善。

　　山東省發(fā)展改革委黨組書記、主任、省新舊動能轉換綜試區(qū)建設領導小組辦公室主任周連華介紹，山東頒布實施《山東省新舊動能轉換促進條例》，這是國內首部以新舊動能轉換為主題的省級立法，實現了各項工作的制度化、規(guī)范化。通過綜試區(qū)建設國家評估，積極爭取國家賦予42項重大支持政策，目前已落實28項。同時，山東堅持以擴大開放拓展發(fā)展空間，國家戰(zhàn)略平臺集聚效應明顯加速，自貿試驗區(qū)吸引注冊企業(yè)2.2萬家，上合示范區(qū)現代貿易、區(qū)域物流、雙向投資合作和商旅文交流發(fā)展“四個中心”建設已見雛形，實施“一帶一路”重大對外合作項目153個、完成投資1100億元，獲批設立中日（青島）地方發(fā)展示范區(qū)，成功舉辦儒商大會、“日本—山東產業(yè)合作交流會”、跨國公司領導人青島峰會等一系列重大活動，2019年新設外商投資企業(yè)突破2000家，引進世界500強企業(yè)項目62個。堅持以科技創(chuàng)新驅動轉型升級，啟動實施省級大科學計劃和大科學工程，首批4家山東省實驗室啟動布局，設立山東高等技術研究院、產業(yè)技術研究院、能源研究院等機制更加靈活的新型研發(fā)機構，近三年實施600多項重大基礎研究項目和重大科技創(chuàng)新工程。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步增強，2019年國家企業(yè)技術中心達到189家，位居全國第一；今年上半年，新入庫高科技型中小企業(yè)達到1.2萬家，是去年全年的1.25倍。堅持以“三核引領”優(yōu)化發(fā)展布局，省市一體化推進濟南加快發(fā)展，制定濟南新舊動能轉換起步區(qū)建設總體方案，支持青島、煙臺集中力量打造軌道交通、智能家電、海工裝備等千億級產業(yè)集群；啟動濟青煙國際招商產業(yè)園建設，滾動推出104.3平方公里產業(yè)凈地，面向全球精準招商。2019年，三市生產總值占全省比重達到40.6%。

       附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設

　　數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。