7月23日，奧的斯機電重慶工廠第10萬臺電梯從兩江新區(qū)發(fā)出。此舉，對奧的斯而言，意義重大。
奧的斯中國總裁鄭培明表示：“這是奧的斯在中國的又一重要里程碑，也提前兩年兌現(xiàn)了我們對重慶‘十年發(fā)運十萬臺電梯’的承諾?！?/p>
對此，鄭培明將此歸功于重慶兩江新區(qū)一流的營商環(huán)境。在他看來：“自落戶重慶以來，奧的斯積淀始終與兩江新區(qū)有著良好的互動，并深切感受到兩江新區(qū)把企業(yè)家當自家人，急企業(yè)之所急的辦事態(tài)度，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展給予了莫大的支持?！?/p>
談起8年來與兩江新區(qū)各部門接觸的感受，“溫暖”“真誠”“受到重視”是鄭培明提得最多的。
不止是奧的斯機電對兩江新區(qū)的營商環(huán)境點贊，在日前出爐的2019年度政務(wù)服務(wù)效能水平評估指數(shù)結(jié)果中，兩江新區(qū)以89.26分的成績排名全市第一序列。兩江新區(qū)漸成全球重要投資目的地，在今年各行業(yè)普遍受疫情影響的情況，兩江新區(qū)更是以累計完成投資67。34億元，投資完成率110%的表現(xiàn)，超計劃完成上半年投資任務(wù)，寫下了濃墨重彩的一筆。
智能化加持 深化“放管服”改革
作為兩江新區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，汽車產(chǎn)業(yè)在今年上半年實現(xiàn)涅槃。1至6月，兩江新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速達8%，其中整車增長9。0%，零部件增長5。8%。產(chǎn)業(yè)的逆勢上揚，離不開政企聯(lián)動所產(chǎn)生的向心力。
疫情發(fā)生后，兩江新區(qū)快速推出了“抗疫暖企八條”，梳理出了整車和汽車配套企業(yè)的清單。兩江新區(qū)相關(guān)工作人員第一時間，通過駐廠協(xié)調(diào)等方式，著力解決企業(yè)所面臨的防疫、招工、物流等難題，加速推動上下游協(xié)同復產(chǎn)。
目前已經(jīng)累計協(xié)調(diào)長安、上依紅等企業(yè)800余家配套企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，保住供應(yīng)鏈。同時，新區(qū)還在積極促進反思行業(yè)供應(yīng)模式和產(chǎn)業(yè)鏈布局，進一步向具有強韌度、高敏捷和抗風險能力的供應(yīng)鏈3。0邁進。
在這背后，兩江新區(qū)在營造一流營商環(huán)境上，可謂下足了功夫。
近日，兩江新區(qū)政務(wù)中心與天府新區(qū)行政審批局正式簽署政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展合作備忘錄，將共同打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，促進兩區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉，此次簽署的合作備忘錄共包括建立兩地協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機制、建立兩地長效溝通服務(wù)機制、探索政務(wù)服務(wù)異地同標機制以及建立兩地信息共享合作機制等四方面內(nèi)容。其中，在探索政務(wù)服務(wù)異地同標機制方面，兩江新區(qū)與天府新區(qū)將針對企業(yè)和群眾關(guān)注度高、獲得感強的審批服務(wù)事項，進一步探索兩區(qū)業(yè)務(wù)全流程再造，建立“異地同標”的便利化政務(wù)服務(wù)機制，最終實現(xiàn)兩江新區(qū)、天府新區(qū)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域通辦。
今年5月6日，兩江新區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)）政務(wù)大廳正式投用，開辦企業(yè)、工程建設(shè)、市場監(jiān)管、出入境、辦稅服務(wù)、社會事務(wù)、不動產(chǎn)登記、社會保險、人才等區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項均可在此“一站式”完成，且服務(wù)更加智慧化。整個大廳設(shè)置了24小時自助服務(wù)區(qū)，投放自助服務(wù)終端、出入境自助簽注機等30余臺智能設(shè)備。通過“渝快辦”、新區(qū)政務(wù)微信平臺，853項相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項可實現(xiàn)在線申報，實現(xiàn)“指尖辦”“身邊辦”“隨處辦”。
同時，兩江新區(qū)還出臺了“放管服”改革40條、《兩江新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境“十項行動”方案（試行）》等。開年至今，兩江新區(qū)市場監(jiān)督管理局、兩江新區(qū)司法局、兩江新區(qū)應(yīng)急管理局等多個部門已經(jīng)實現(xiàn)了100%業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理。
此外，兩江新區(qū)市場監(jiān)管局不斷深化集群注冊備案管理制度改革，使企業(yè)入駐流程數(shù)字化、監(jiān)管措施規(guī)范化，實現(xiàn)入駐前端審核、登記后期匹配、入駐企業(yè)全生命周期監(jiān)管等功能，有效解決放管服改革中存在的“放服兩頭熱，監(jiān)管中間冷”的問題。
今年上半年，兩江新區(qū)共新增各類市場主體8717戶、注冊資本393。22億元，同比增長10。32%、8。14%。
國際化提速 引得投資項目“扎堆”西進
世界銀行發(fā)布的一項報告表明：營商環(huán)境整體指數(shù)提升1%，可使投資率增長0.3%，GDP增長率提高0.36%。正是兩江新區(qū)這樣優(yōu)越的營商環(huán)境，以及于細節(jié)處暖企心的貼心服務(wù)，使得兩江新區(qū)成為投資者眼中的“香餑餑”。
疫情也沒能阻擋兩江新區(qū)與外資知名企業(yè)的合作步伐。今年6月4日，中國意大利商會負責人趙玲玲通過視頻聯(lián)線敲定了意大利建筑照明領(lǐng)域知名企業(yè)入駐兩江新區(qū)的合作。趙玲玲稱，2018年3月，由意大利駐重慶總領(lǐng)館、兩江新區(qū)管委會和中國意大利商會三方共同組建的中意投資促進中心正式入駐兩江國際合作中心。
首個境外代理招商平臺、20余場市場對接活動、120多家意大利企業(yè)赴兩江新區(qū)考察……兩年多的時間，中意商會與兩江新區(qū)的合作，取得了一系列突出的成果。
“兩江新區(qū)誠意十足?！?短短八個字，道出了趙玲玲內(nèi)心所想。趙玲玲說，比如，兩江新區(qū)成立了專門的團隊，在中國意大利商會的引薦下，意大利企業(yè)能夠直接與兩江新區(qū)招商引資的管理部門進行商談。而得益于兩江新區(qū)的國際化營商環(huán)境，在政府與企業(yè)的溝通交流中，英文使用率極高，這也極大便利了外資企業(yè)、外商高層與政府管理部門直接準確的交流。
事實上，國際化合作早已納入了兩江新區(qū)的頂層設(shè)計。近年來，國際化的平臺在兩江新區(qū)正不斷加碼布局。為更好地承接國際合作項目，兩江新區(qū)布局了中韓、中日、中瑞、中意、中新、中德等一系列國際產(chǎn)業(yè)園，有針對性地促進項目引進、產(chǎn)業(yè)互動、貿(mào)易往來、技術(shù)合作、人才交流等國際合作。市場體量不斷擴大，由此形成的隊伍吸引力也與日俱增。
一組數(shù)據(jù)顯示，兩江新區(qū)引進的世界500強企業(yè)達158家，占全市54%。今年上半年，兩江新區(qū)實際利用外資達到12。69億美元，增長4。3%。
與此同時，浪潮等企業(yè)在兩江新區(qū)的布局也在不斷加碼。浪潮集團副總裁龐松濤表示，除了兩江新區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ)外，讓他最記憶猶新的是，浪潮與兩江新區(qū)戰(zhàn)略談判簽約合作過程中，兩江新區(qū)主要領(lǐng)導親自參與推動，在實際考察調(diào)研中，體驗到了兩江新區(qū)一流的營商環(huán)境。
同為信息技術(shù)巨頭的聯(lián)想集團也感同身受。“前期要給項目選址，那段時間又是天氣最熱的時候，還有很多其他事要處理，任務(wù)很重。”聯(lián)想集團副總裁、云網(wǎng)融合事業(yè)部總經(jīng)理魏建強稱，聯(lián)想5G云網(wǎng)融合總部基地項目選址期，兩江新區(qū)領(lǐng)導全程陪同考察，爬土坡、上高架，轉(zhuǎn)場多處，結(jié)合地圖耐心且細致地給他講解兩江產(chǎn)業(yè)布局以及交通規(guī)劃，讓企業(yè)更加清晰地了解了區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
面對疫情影響，新區(qū)招商引資、業(yè)務(wù)洽談面臨不少挑戰(zhàn)。兩江新區(qū)及時應(yīng)用5G技術(shù)，以“屏對屏”“線連線”的溝通和交流方式，推出“云推介”“云洽談”“云簽約”，實現(xiàn)“逆風揚帆”，讓招商引資不掉線、不斷檔。今年上半年，兩江新區(qū)共組織八場“云簽約”。
7月21日兩江新區(qū)公布的今年上半年招商成績顯示，1-6月，兩江新區(qū)合同投資額662。4億元，居重慶市各區(qū)縣第一。
當前，兩江新區(qū)正全力打造內(nèi)陸開放門戶，建設(shè)重慶智慧之城，成為全球重要的投資目的地，吸引更多投資者布局。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
