7月23日,奧的斯機(jī)電重慶工廠第10萬臺(tái)電梯從兩江新區(qū)發(fā)出。此舉,對(duì)奧的斯而言,意義重大。
奧的斯中國總裁鄭培明表示:“這是奧的斯在中國的又一重要里程碑,也提前兩年兌現(xiàn)了我們對(duì)重慶‘十年發(fā)運(yùn)十萬臺(tái)電梯’的承諾?!?/p>
對(duì)此,鄭培明將此歸功于重慶兩江新區(qū)一流的營商環(huán)境。在他看來:“自落戶重慶以來,奧的斯積淀始終與兩江新區(qū)有著良好的互動(dòng),并深切感受到兩江新區(qū)把企業(yè)家當(dāng)自家人,急企業(yè)之所急的辦事態(tài)度,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展給予了莫大的支持?!?/p>
談起8年來與兩江新區(qū)各部門接觸的感受,“溫暖”“真誠”“受到重視”是鄭培明提得最多的。
不止是奧的斯機(jī)電對(duì)兩江新區(qū)的營商環(huán)境點(diǎn)贊,在日前出爐的2019年度政務(wù)服務(wù)效能水平評(píng)估指數(shù)結(jié)果中,兩江新區(qū)以89.26分的成績(jī)排名全市第一序列。兩江新區(qū)漸成全球重要投資目的地,在今年各行業(yè)普遍受疫情影響的情況,兩江新區(qū)更是以累計(jì)完成投資67。34億元,投資完成率110%的表現(xiàn),超計(jì)劃完成上半年投資任務(wù),寫下了濃墨重彩的一筆。
智能化加持 深化“放管服”改革
作為兩江新區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,汽車產(chǎn)業(yè)在今年上半年實(shí)現(xiàn)涅槃。1至6月,兩江新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)8%,其中整車增長(zhǎng)9。0%,零部件增長(zhǎng)5。8%。產(chǎn)業(yè)的逆勢(shì)上揚(yáng),離不開政企聯(lián)動(dòng)所產(chǎn)生的向心力。
疫情發(fā)生后,兩江新區(qū)快速推出了“抗疫暖企八條”,梳理出了整車和汽車配套企業(yè)的清單。兩江新區(qū)相關(guān)工作人員第一時(shí)間,通過駐廠協(xié)調(diào)等方式,著力解決企業(yè)所面臨的防疫、招工、物流等難題,加速推動(dòng)上下游協(xié)同復(fù)產(chǎn)。
目前已經(jīng)累計(jì)協(xié)調(diào)長(zhǎng)安、上依紅等企業(yè)800余家配套企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),保住供應(yīng)鏈。同時(shí),新區(qū)還在積極促進(jìn)反思行業(yè)供應(yīng)模式和產(chǎn)業(yè)鏈布局,進(jìn)一步向具有強(qiáng)韌度、高敏捷和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的供應(yīng)鏈3。0邁進(jìn)。
在這背后,兩江新區(qū)在營造一流營商環(huán)境上,可謂下足了功夫。
近日,兩江新區(qū)政務(wù)中心與天府新區(qū)行政審批局正式簽署政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展合作備忘錄,將共同打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境,促進(jìn)兩區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,此次簽署的合作備忘錄共包括建立兩地協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、建立兩地長(zhǎng)效溝通服務(wù)機(jī)制、探索政務(wù)服務(wù)異地同標(biāo)機(jī)制以及建立兩地信息共享合作機(jī)制等四方面內(nèi)容。其中,在探索政務(wù)服務(wù)異地同標(biāo)機(jī)制方面,兩江新區(qū)與天府新區(qū)將針對(duì)企業(yè)和群眾關(guān)注度高、獲得感強(qiáng)的審批服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步探索兩區(qū)業(yè)務(wù)全流程再造,建立“異地同標(biāo)”的便利化政務(wù)服務(wù)機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)兩江新區(qū)、天府新區(qū)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域通辦。
今年5月6日,兩江新區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))政務(wù)大廳正式投用,開辦企業(yè)、工程建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、出入境、辦稅服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)、人才等區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可在此“一站式”完成,且服務(wù)更加智慧化。整個(gè)大廳設(shè)置了24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),投放自助服務(wù)終端、出入境自助簽注機(jī)等30余臺(tái)智能設(shè)備。通過“渝快辦”、新區(qū)政務(wù)微信平臺(tái),853項(xiàng)相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)在線申報(bào),實(shí)現(xiàn)“指尖辦”“身邊辦”“隨處辦”。
同時(shí),兩江新區(qū)還出臺(tái)了“放管服”改革40條、《兩江新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境“十項(xiàng)行動(dòng)”方案(試行)》等。開年至今,兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、兩江新區(qū)司法局、兩江新區(qū)應(yīng)急管理局等多個(gè)部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理。
此外,兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不斷深化集群注冊(cè)備案管理制度改革,使企業(yè)入駐流程數(shù)字化、監(jiān)管措施規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)入駐前端審核、登記后期匹配、入駐企業(yè)全生命周期監(jiān)管等功能,有效解決放管服改革中存在的“放服兩頭熱,監(jiān)管中間冷”的問題。
今年上半年,兩江新區(qū)共新增各類市場(chǎng)主體8717戶、注冊(cè)資本393。22億元,同比增長(zhǎng)10。32%、8。14%。
國際化提速 引得投資項(xiàng)目“扎堆”西進(jìn)
世界銀行發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明:營商環(huán)境整體指數(shù)提升1%,可使投資率增長(zhǎng)0.3%,GDP增長(zhǎng)率提高0.36%。正是兩江新區(qū)這樣優(yōu)越的營商環(huán)境,以及于細(xì)節(jié)處暖企心的貼心服務(wù),使得兩江新區(qū)成為投資者眼中的“香餑餑”。
疫情也沒能阻擋兩江新區(qū)與外資知名企業(yè)的合作步伐。今年6月4日,中國意大利商會(huì)負(fù)責(zé)人趙玲玲通過視頻聯(lián)線敲定了意大利建筑照明領(lǐng)域知名企業(yè)入駐兩江新區(qū)的合作。趙玲玲稱,2018年3月,由意大利駐重慶總領(lǐng)館、兩江新區(qū)管委會(huì)和中國意大利商會(huì)三方共同組建的中意投資促進(jìn)中心正式入駐兩江國際合作中心。
首個(gè)境外代理招商平臺(tái)、20余場(chǎng)市場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)、120多家意大利企業(yè)赴兩江新區(qū)考察……兩年多的時(shí)間,中意商會(huì)與兩江新區(qū)的合作,取得了一系列突出的成果。
“兩江新區(qū)誠意十足?!?短短八個(gè)字,道出了趙玲玲內(nèi)心所想。趙玲玲說,比如,兩江新區(qū)成立了專門的團(tuán)隊(duì),在中國意大利商會(huì)的引薦下,意大利企業(yè)能夠直接與兩江新區(qū)招商引資的管理部門進(jìn)行商談。而得益于兩江新區(qū)的國際化營商環(huán)境,在政府與企業(yè)的溝通交流中,英文使用率極高,這也極大便利了外資企業(yè)、外商高層與政府管理部門直接準(zhǔn)確的交流。
事實(shí)上,國際化合作早已納入了兩江新區(qū)的頂層設(shè)計(jì)。近年來,國際化的平臺(tái)在兩江新區(qū)正不斷加碼布局。為更好地承接國際合作項(xiàng)目,兩江新區(qū)布局了中韓、中日、中瑞、中意、中新、中德等一系列國際產(chǎn)業(yè)園,有針對(duì)性地促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、貿(mào)易往來、技術(shù)合作、人才交流等國際合作。市場(chǎng)體量不斷擴(kuò)大,由此形成的隊(duì)伍吸引力也與日俱增。
一組數(shù)據(jù)顯示,兩江新區(qū)引進(jìn)的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)158家,占全市54%。今年上半年,兩江新區(qū)實(shí)際利用外資達(dá)到12。69億美元,增長(zhǎng)4。3%。
與此同時(shí),浪潮等企業(yè)在兩江新區(qū)的布局也在不斷加碼。浪潮集團(tuán)副總裁龐松濤表示,除了兩江新區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)外,讓他最記憶猶新的是,浪潮與兩江新區(qū)戰(zhàn)略談判簽約合作過程中,兩江新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與推動(dòng),在實(shí)際考察調(diào)研中,體驗(yàn)到了兩江新區(qū)一流的營商環(huán)境。
同為信息技術(shù)巨頭的聯(lián)想集團(tuán)也感同身受。“前期要給項(xiàng)目選址,那段時(shí)間又是天氣最熱的時(shí)候,還有很多其他事要處理,任務(wù)很重?!甭?lián)想集團(tuán)副總裁、云網(wǎng)融合事業(yè)部總經(jīng)理魏建強(qiáng)稱,聯(lián)想5G云網(wǎng)融合總部基地項(xiàng)目選址期,兩江新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全程陪同考察,爬土坡、上高架,轉(zhuǎn)場(chǎng)多處,結(jié)合地圖耐心且細(xì)致地給他講解兩江產(chǎn)業(yè)布局以及交通規(guī)劃,讓企業(yè)更加清晰地了解了區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
面對(duì)疫情影響,新區(qū)招商引資、業(yè)務(wù)洽談面臨不少挑戰(zhàn)。兩江新區(qū)及時(shí)應(yīng)用5G技術(shù),以“屏對(duì)屏”“線連線”的溝通和交流方式,推出“云推介”“云洽談”“云簽約”,實(shí)現(xiàn)“逆風(fēng)揚(yáng)帆”,讓招商引資不掉線、不斷檔。今年上半年,兩江新區(qū)共組織八場(chǎng)“云簽約”。
7月21日兩江新區(qū)公布的今年上半年招商成績(jī)顯示,1-6月,兩江新區(qū)合同投資額662。4億元,居重慶市各區(qū)縣第一。
當(dāng)前,兩江新區(qū)正全力打造內(nèi)陸開放門戶,建設(shè)重慶智慧之城,成為全球重要的投資目的地,吸引更多投資者布局。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。