自2018年以來,青海省積極推進互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)建設,切實加強部門信息共享共用,著力強化企業(yè)開辦便利化服務,不斷完善和改進企業(yè)開辦便利化措施,持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境。
據(jù)悉,通過開放企業(yè)名稱庫、下放企業(yè)名稱登記權、實行企業(yè)名稱自主申報以及取消企業(yè)名稱預先核準審批,將原來的企業(yè)名稱、企業(yè)設立、發(fā)票申領、印章刻制、參保登記5個環(huán)節(jié)逐步縮減到企業(yè)設立、發(fā)票申領、印章刻制3個環(huán)節(jié),并實行住所(經(jīng)營場所)、經(jīng)營范圍自主申報,進一步減少了企業(yè)開辦環(huán)節(jié),縮減了辦事跑腿的次數(shù)。
我省通過全面清理非法定企業(yè)開辦條件、認真落實取消行政許可規(guī)定、積極優(yōu)化企業(yè)開辦流程,大幅削減企業(yè)開辦所需提交的申請材料,將部門間“多次提交材料”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)互認共享”,實行相同信息一次填報,相同材料一次提交,推動實施身份核驗、電子簽名和電子營業(yè)執(zhí)照文件共享,實現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照復印件免提交。
同時,積極搭建集設立登記、發(fā)票申領、參保登記、印章刻制、銀行開戶等企業(yè)開辦事項為一體的互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動企業(yè)開辦事項全程網(wǎng)上辦、就近辦、限時辦,實現(xiàn)了全省企業(yè)開辦事項“一張網(wǎng)”“一站式”辦理。發(fā)揮商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點多、人員素質高、硬件設備足等優(yōu)勢。 首批在西寧市10多個營業(yè)網(wǎng)點提供企業(yè)設立登記幫辦、代辦和營業(yè)執(zhí)照打印服務,實現(xiàn)了企業(yè)開辦“就近辦”“網(wǎng)上辦”和營業(yè)執(zhí)照辦理“零見面”。
目前,全省各地59個政務服務中心開辟自助服務區(qū)、幫辦指導區(qū)、一窗受理區(qū),實行先指導、后提交的“一窗受理”工作模式,為辦事群眾和企業(yè)提供了多樣化、便利化的窗口服務。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。