陜西省各級公安機(jī)關(guān)治安部門從拓寬戶籍辦理渠道、壓縮企業(yè)審批成本、提升群眾辦事效率等方面加大公安“放管服”改革力度，打通公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾和優(yōu)化營商環(huán)境的“最后一厘米”。

　　省公安廳治安管理局把戶籍制度改革作為“放管服”改革的主攻方向，探索建立了以經(jīng)常居住地為落戶地的戶口制度，將實際工作地和實際居住地納入可落戶范圍，繼續(xù)實行全省范圍內(nèi)居住證互認(rèn)制度，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人員進(jìn)城之路更順暢，使流動人口和戶籍人口在居住地享受同等公共服務(wù)。圍繞群眾復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)過程中常遇到的急用證難題，在全省設(shè)立“綠色通道”服務(wù)受理點(diǎn)1300余個，通過“綠色通道”快速辦理各類戶籍證件近2萬張。

　　為了把戶籍服務(wù)從“面對面”延伸到“鍵對鍵”，公安治安部門積極引導(dǎo)群眾通過陜西“互聯(lián)網(wǎng) 公安政務(wù)”等平臺“指尖”辦理業(yè)務(wù)。目前，新生兒報戶、居住證簽注、身份證辦理進(jìn)度查詢、保安員證申領(lǐng)、旅館業(yè)審批備案等134項業(yè)務(wù)已實現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。截至7月下旬，共為群眾網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)14萬余人次。

　　公安治安部門推進(jìn)新開辦企業(yè)首套公章刻制由政府“買單”，上半年通過政府購買服務(wù)形式，累計為新開辦企業(yè)刻制公章31萬余枚，為企業(yè)減少成本約4900萬元。同時，將印章管理信息系統(tǒng)與市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)對接，將印章刻制與營業(yè)執(zhí)照聯(lián)網(wǎng)聯(lián)辦，讓新開辦企業(yè)“只進(jìn)一家門，只跑一次路”。

　　此外，居住證從首次辦理、換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)到延期領(lǐng)證實現(xiàn)了全流程免費(fèi)。針對戶籍材料暫時不全或短時間無法補(bǔ)充材料的群眾，實行“容缺受理”，讓“最多跑一次”或“一次都不用跑”成為群眾辦事首選項。

　　今年疫情防控期間，公安治安部門出臺了15項便民利企措施實施辦法，內(nèi)容涵蓋戶籍業(yè)務(wù)、證件辦理、疫情核查、保安從業(yè)、公章刻制等多個方面，讓群眾在疫情期間辦事駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　陜西“互聯(lián)網(wǎng) 公安政務(wù)服務(wù)”平臺、省公安廳門戶網(wǎng)站和全省服務(wù)窗口全部公示咨詢和投訴電話，針對企業(yè)和群眾的不同訴求，“點(diǎn)對點(diǎn)”下達(dá)催辦、退辦和責(zé)成重辦指令。同時，群眾還可對網(wǎng)上網(wǎng)下所辦的每一筆公安業(yè)務(wù)進(jìn)行“滿意度”評價，有效助推了業(yè)務(wù)快受理、快辦結(jié)、快反饋。今年上半年，陜西公安各網(wǎng)上辦事平臺累計回復(fù)各類咨詢問題6800余次，群眾網(wǎng)上辦理公安業(yè)務(wù)滿意率達(dá)99。9%。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。