2004年年初,全國交通工作會議提出,要加快交通電子政務(wù)建設(shè),增強(qiáng)交通行業(yè)管理的信息收集、報送、發(fā)布及行政審批等功能。同時,交通部也對交通信息化工作提出了新的要求。2004年我國交通信息化工作取得哪些成就,記者日前走訪了交通部信息化辦公室。
    交通部信息化辦公室副主任、科教司信息管理處林達(dá)銘處長告訴記者,在交通部和科教司正確領(lǐng)導(dǎo)下,2004年交通信息化工作取得了可喜的進(jìn)展。

以應(yīng)用促發(fā)展——信息化建設(shè)全方位推進(jìn)

    交通部、各地方交通廳(局、委)及交通企事業(yè)單位普遍重視信息化建設(shè),扎扎實實推進(jìn)交通信息化建設(shè),取得了較大成果。全國所有省交通廳都在互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站,從體現(xiàn)便民服務(wù)、政務(wù)公開的角度看,越來越多的網(wǎng)站增加了文件及表格下載、公開辦事程序、路況信息報送系統(tǒng)、交通服務(wù)熱線系統(tǒng)、資費(fèi)查詢系統(tǒng)、網(wǎng)上審批公示等內(nèi)容,有19個省廳在網(wǎng)上提供了便民服務(wù)和文件表格下載服務(wù),8個省廳試行了在網(wǎng)上開展行政審批業(yè)務(wù)。
  交通部網(wǎng)站的功能也進(jìn)一步完善,并為配合部的重點(diǎn)工作,開展了全國治理車輛超載超限和公路安保工程的宣傳、黃金周出行信息服務(wù)、公路“零公里”標(biāo)志征集與投票等工作。特別是在加強(qiáng)治理車輛超載超限的網(wǎng)上宣傳工作方面,與新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)簽署合作協(xié)議,合作進(jìn)行治超宣傳,取得了良好的效果。部網(wǎng)站的訪問人數(shù)也明顯增加,達(dá)到1萬多人次/天。
  另外有22個省廳制定了交通信息化規(guī)劃或方案,23個省廳開發(fā)了OA系統(tǒng),20個省廳建設(shè)了道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)或運(yùn)政系統(tǒng),6個省廳建設(shè)了港航運(yùn)輸管理系統(tǒng),17個省廳建設(shè)了行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),6個省廳建立了視頻會議系統(tǒng),19個省廳實現(xiàn)了與省政府網(wǎng)絡(luò)的連接。在行業(yè)信息化建設(shè)方面,高速公路收費(fèi)、監(jiān)控、通信系統(tǒng),運(yùn)政管理系統(tǒng),港航管理系統(tǒng),交通地理信息系統(tǒng),客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)的建設(shè)正蓬勃開展,尤其是在京沈高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)開始實施以及國務(wù)院今年頒布《收費(fèi)公路管理條例》以來,各省市都積極加快高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè),開通省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的省市已由一年前的7個增加到17個。

以需求為導(dǎo)向——搞好信息資源開發(fā)利用

    為貫徹“十五”交通信息化“統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè);應(yīng)用主導(dǎo)、面向市場;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享;技術(shù)創(chuàng)新、競爭開放”的建設(shè)方針,規(guī)范交通信息資源的開發(fā)利用管理,2004年啟動了交通信息資源開發(fā)利用的研究工作。對交通信息資源的分布和管理現(xiàn)狀作出研究分析,并制定交通信息資源開發(fā)利用指導(dǎo)意見,現(xiàn)已完成初稿。該指導(dǎo)意見結(jié)合交通信息資源的自身特點(diǎn)和管理要求,既考慮到交通信息資源開發(fā)利用管理的長遠(yuǎn)發(fā)展方向,又照顧到目前的實際發(fā)展需要,遵循“共享資源、重在利用”的總體發(fā)展原則,對交通信息資源的分類和目錄體系建設(shè)、信息采集、公開以及共享提出指導(dǎo)性的意見。該指導(dǎo)意見經(jīng)征求意見后,擬于2005年印發(fā)。另外,部還重點(diǎn)抓了“公路數(shù)據(jù)庫應(yīng)用”、“水運(yùn)信息系統(tǒng)整合”、“行政審批運(yùn)行信息平臺建設(shè)研究”、“交通法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫”等項目的研究開發(fā)工作,針對行業(yè)管理和社會公眾需求加強(qiáng)了信息資源開發(fā)利用和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。

以資源共享為原則——加強(qiáng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

    信息化標(biāo)準(zhǔn)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。今年6月3日交通部印發(fā)了《交通電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見》,該《指導(dǎo)意見》是交通信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要內(nèi)容,對于全國交通系統(tǒng)的電子政務(wù)建設(shè)具有重要的意義,對交通電子政務(wù)實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享奠定了堅實的基礎(chǔ)。另外還組織進(jìn)行了“交通基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)”、“交通信息化標(biāo)準(zhǔn)體系表”和“交通行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)查詢系統(tǒng)建設(shè)”等項目的研究開發(fā)工作。信息化標(biāo)準(zhǔn)體系表的修訂和信息標(biāo)準(zhǔn)查詢系統(tǒng)的建設(shè),將為今后一段時期內(nèi)的信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供指導(dǎo),為信息標(biāo)準(zhǔn)的使用和查詢提供方便;數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)項目研究將為今后業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供一套可操作的、方便的、快捷的應(yīng)用系統(tǒng)。三個項目互相依托,互為補(bǔ)充,為實現(xiàn)交通系統(tǒng)的信息資源共享提供了基礎(chǔ)保障,對促進(jìn)信息共享、互聯(lián)互通,將產(chǎn)生積極的作用。 
    另外,在智能交通和現(xiàn)代物流領(lǐng)域中信息技術(shù)的應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作以及伽利略系統(tǒng)在我國的應(yīng)用研究等也都取得了較快的進(jìn)展。

“交通信息化論壇”——明年將辦

    據(jù)林達(dá)銘介紹,2005年交通部將重點(diǎn)建設(shè)交通行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用網(wǎng),在安全認(rèn)證的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)部與各省交通廳政務(wù)外網(wǎng)的連通;建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)、公路管理信息系統(tǒng)、公眾服務(wù)信息系統(tǒng)、水運(yùn)管理信息系統(tǒng)和行政審批系統(tǒng)等。實現(xiàn)快速、靈敏、安全的網(wǎng)上信息傳送,提高行業(yè)管理工作效率和應(yīng)急指揮能力,為社會公眾提供便利的出行服務(wù)。
  2005年交通部擬舉辦“交通信息化論壇”,通過高層信息化專家報告、宣貫交通電子政務(wù)建設(shè)總體方案、總結(jié)交流交通信息化建設(shè)先進(jìn)(典型)經(jīng)驗、評比優(yōu)秀網(wǎng)站,推動交通行業(yè)信息化健康發(fā)展。

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