寧夏文化和旅游廳順利完成文化和旅游系統(tǒng)政務服務事項目錄填報和事項要素錄入工作,在創(chuàng)新政務服務、提升政務服務水平、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等方面邁出堅實的一步。

  一是高標準完成政務服務事項清單編制。梳理出文化和旅游系統(tǒng)政務服務事項79項,修改完善201項要素數(shù)據(jù),完成近16000條要素錄入,提速推進政務服務事項標準化,實現(xiàn)了政務服務流程最優(yōu)化,精簡材料70項,文化和旅游系統(tǒng)所有事項均為“受理、審查、決定、送達”四個最簡環(huán)節(jié),審批窗口首席代表授權率高達82.35%,承諾辦結時限比法定辦結時限整體壓縮50%以上,全程網(wǎng)辦事項比例高達41%。

  二是高效推進“證照分離”改革全覆蓋試點。制定試點事項清單落實措施,對23項涉及文化和旅游領域事項進行“證照分離”改革。設立旅行社,實行告知承諾制度,經(jīng)審查后當場作出審批決定;互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位(含港、澳投資)設立、游藝娛樂場所設立取消總量限制和布局要求;設立文物商店不再要求申請人提供文物保管技術條件證明等材料;拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可不再要求申請人提供歷次股權變動情況記錄等材料;文物保護工程勘察設計、施工、監(jiān)理不再要求申請人提供企業(yè)章程、主要設備發(fā)票等材料。

  三是加快推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。將存在嚴重違法失信行為、符合列入條件的市場主體和人員依法依規(guī)列入黑名單,實施聯(lián)合懲戒。制定符合實際的隨機抽查事項清單,建立隨機抽查文化市場經(jīng)營主體和執(zhí)法檢查人員名錄庫,建立日常抽查機制,把抽查監(jiān)管與分類監(jiān)管相結合,依法實施嚴管重罰。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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