政府財務管理政策的約束力、預算的準確率要求進一步加強,尤其是部門預算改革的推行,要求各政府部門更多地從整個系統(tǒng)全面地考慮收支平衡,對整體財務管理的要求顯著提高,而國庫集中支付改革的推進進一步促進了傳統(tǒng)的財政支出以撥代支的落后局面向按需支出的轉變,而垂直性財務管理的加強正是實現這些改革措施實現的有
力保障。
在這種指導思想下,廣西省南寧市財政將“金財”工程的重中之重———部門預算的改革做為切入點,攜手用友政務,全面推進預算改革通過近一年的運做,南寧市財政取得了良好效果,增強了預算的透明度,優(yōu)化了支出結構,提高了資金使用效益。
反映收支狀況,造就“明白財政”
實行部門預算后,所有部門收支都要納入預算管理,部門有多少錢,一目了然。充足的編制時間,科學的編制方法,使南寧市部門預算更加完善。在年初的人代會上,財政部門提供的不再是簡單的幾頁紙,而是厚厚的一本書,明明白白一本細賬,受到了人大代表的好評,也有利于社會各界的監(jiān)督,促進了廉政建設。
“集中財力辦大事”得到有效落實
南寧市政府對財政工作提出要求:集中財力辦大事,充分體現政府的意圖和群眾的要求。通過部門綜合預算,調整了支出結構,增強了政府統(tǒng)籌能力。
“豆腐預算”變成“鐵預算”
“一年預算、預算一年”,年終一看面目全非,預算約束不強是前幾年人大代表對政府理財最為關注的問題,財政預算幾乎成了“豆腐預算”。南寧市部門預算的編制,強調一定要先有工作任務,后有預算資金,每個單位都要建立專項支出項目庫,做到部門預算與部門工作相結合,事權財權相結合,年度預算批復后,一般不予追加。
資金分配和使用效益明顯提高
通過將項目進入備選項目庫,經過電腦資金管理系統(tǒng)的嚴格篩選,把切實可行的項目納入預算項目庫,再經過審核、論證確定后,報政府和人大批準,就進入了執(zhí)行程序。而撥款計劃與項目實施計劃息息相關,項目實施到哪一步,款項就會撥到哪一步。這樣的資金調撥過程也避免了暗箱操作,做到了公開、公正。
用友政務財政管理軟件的實施,使南寧財政信息化建設走在了全國的前列。其應用技術領先,思想先進,彌補了我國大型電子政務協同應用和世界水平的差距。目前,用友政務和南寧市政府關于南寧公共管理系統(tǒng)和其他電子政務管理的合作仍然在進行之中。
整體規(guī)劃 統(tǒng)一實施 南寧整體金財工程框架建設成功
2005-01-04 12:01 來源: 電子政務工程服務網 查看: 次 分享11
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