企業(yè)新開門店要辦食品經(jīng)營許可證，工作人員來到政務服務中心后，從受理到發(fā)證僅用了4分鐘。7月28日，武漢靈感之茶餐飲公司負責人李女士來到武昌區(qū)政務服務中心，送上錦旗致謝?！叭ツ晡覀冊谖洳_了4家分店，當時3天辦完證照，沒想到今年速度更快了。”

　　食品經(jīng)營許可證的“秒批”服務，正是武漢市探索政務服務創(chuàng)新的一個縮影。

　　2018年，武漢市創(chuàng)造行政審批“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革經(jīng)驗。2019年，進一步優(yōu)化審批流程，提出按照合法合規(guī)事項“馬上辦”、積極推行“網(wǎng)上辦”、現(xiàn)場事項“就近辦”、復雜事項“一次辦”的標準，政務服務基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。在今年5月公布的全國重點城市網(wǎng)上政務服務能力評估中，武漢市排名第7。

　　“對標上海等先進城市，目前武漢‘一網(wǎng)通辦’的渠道和流程暢通，但在細節(jié)上還需要更加完善。”武漢市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局相關負責人介紹，按照“減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動次數(shù)”的“五減”改革要求，今年，武漢市將全方位重塑業(yè)務流程，加快實現(xiàn)用戶通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、證照通、業(yè)務通，提高“一網(wǎng)通辦”能力和水平。具體改革事項包括：

　　——以不動產(chǎn)登記等辦件量大、涉及面廣的“一件事”為主題，整合重構業(yè)務流程，深化數(shù)據(jù)和申報材料互認共享，推廣“一號申請、一個表單、一套材料”服務，推出50項“一件事”清單，為辦事企業(yè)群眾提供“一事聯(lián)辦”審批服務，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間不超過1天。

　　——聚焦社保民政、戶籍戶政、出境入境等高頻政務服務領域，推進“全市通辦”和“一張身份證辦成事”事項分別達到100項和150項；推進各級各類業(yè)務系統(tǒng)深度對接，政務服務和公共服務“一網(wǎng)通辦”線上事項達1000項以上，“網(wǎng)上辦”事項比例達95%以上，全程網(wǎng)辦事項比例達70%以上。

　　為確保營商環(huán)境改革落地落實，武漢市還將持續(xù)深化工程建設項目審批、不動產(chǎn)登記、商事登記等重點領域改革，推動工程建設項目審批事項100%網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)從立項到竣工驗收全流程審批時限不超過45個工作日。同時，推進不動產(chǎn)登記全流程網(wǎng)上辦理，簡易事項即來即辦，抵押登記、轉(zhuǎn)移登記1個工作日辦結(jié)；中小微企業(yè)水電氣接入探索推行“三零”(零上門、零審批、零投資)服務。

　　營商環(huán)境不斷優(yōu)化，疫后重振不斷加快。今年上半年，武漢市億元以上重大項目開工達299個，市級重大項目完成投資1396億元，完成年度目標的51.5%。全市新登記市場主體日均登記量達850戶，已超出今年封控之前的日均登記量100多戶。二季度，武漢市完成工業(yè)投資433.6億元，較一季度增長834%。其中，6月完成工業(yè)投資205億元，已經(jīng)超過上年度月均水平。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。