為進(jìn)一步提升執(zhí)行工作規(guī)范化水平、提高執(zhí)行工作效率,縱深推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)查詢(xún)、查(解)封及處置事項(xiàng)“最多跑一次”改革,日前,浙江省高級(jí)人民法院與浙江省自然資源廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)查控司法協(xié)作和司法處置不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”改革的實(shí)施意見(jiàn)》,建成全國(guó)首個(gè)全省域范圍不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)司法查控和司法處置不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”共享協(xié)作機(jī)制。
《意見(jiàn)》指出,建立司法協(xié)助不動(dòng)產(chǎn)登記共享協(xié)作機(jī)制是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),完善綜合治理執(zhí)行難大格局,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激活生產(chǎn)要素,提振市場(chǎng)主體信心,落實(shí)“六穩(wěn)六保”工作任務(wù)的重要改革措施。
《意見(jiàn)》明確,浙江高院和省自然資源廳通過(guò)省級(jí)政務(wù)系統(tǒng)建立線(xiàn)上共享協(xié)作機(jī)制,搭建雙方協(xié)作數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。該機(jī)制以不動(dòng)產(chǎn)單元代碼、裁判文書(shū)案號(hào)作為關(guān)聯(lián)字段,自動(dòng)接受、分發(fā)協(xié)作請(qǐng)求至相關(guān)協(xié)作單位,對(duì)被執(zhí)行人名下不動(dòng)產(chǎn)查詢(xún)、查(解)封、處置前聯(lián)合調(diào)查和前置審批、不動(dòng)產(chǎn)登記集成服務(wù)、欠繳土地出讓金的協(xié)助征繳等事項(xiàng)實(shí)行“全網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”,“一攬子”解決司法處置不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),浙江高院與省自然資源廳建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),就司法協(xié)助中重大疑難問(wèn)題、數(shù)據(jù)集中傳遞機(jī)制、調(diào)整協(xié)作范圍方式、深化協(xié)作機(jī)制等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究協(xié)調(diào),不斷與時(shí)俱進(jìn)完善機(jī)制。
《意見(jiàn)》要求,全省各市、縣(市、區(qū))要抓緊開(kāi)展系統(tǒng)改造,逐步接入、實(shí)施全省域共享協(xié)作,2020年12月底前實(shí)現(xiàn)該機(jī)制的全省應(yīng)用。
附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。