8月5日下午,在上饒市政務服務中心,來自廣信區(qū)的章芳芳拿到了她新房子的不動產(chǎn)權(quán)證,從現(xiàn)場面簽到拿證,她僅僅用了兩個小時。章芳芳說,從她在網(wǎng)上提出申請到拿證整個過程也只用了1個工作日,這讓她感受到了上饒政務服務的高效和便捷。
自上饒市房屋交易不動產(chǎn)登記集成服務平臺于去年4月對接成功江西政務服務網(wǎng)上線運行后,我市不動產(chǎn)登記業(yè)務在全省首創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)申請,網(wǎng)上部門并聯(lián)預核,現(xiàn)場一次面簽繳稅出證”模式,實現(xiàn)了全程“一網(wǎng)通辦、只跑一次”,有效解決了房屋不動產(chǎn)登記“多頭跑、多次跑”的問題。這種高效便捷主要得益于我市大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設。根據(jù)國家、省對一體化在線政務平臺建設提出的要求,我市已建成包括江西政務服務網(wǎng)上饒分廳、“贛服通”上饒分廳、上饒市“一窗式”綜合服務平臺、上饒市網(wǎng)上審批系統(tǒng)等政務服務線上平臺和支撐系統(tǒng)。目前,已實現(xiàn)市本級,12個縣(市、區(qū))和上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)全覆蓋。未來,我市還將在229個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、場),2742個村(社區(qū)、分場)建設江西政務服務網(wǎng)分廳,實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋。同時,“贛服通”上饒市分廳及12個縣(市、區(qū))“贛服通”分廳也已經(jīng)全部開通上線,累計接入服務1200余項,實名注冊人數(shù)220多萬,訪問量超500萬次。
去年,我市以“一網(wǎng)一門一次”改革為契機,對市政務服務中心進行了智能化升級改造。全新的市政務服務中心共設有不動產(chǎn)登記服務區(qū)、無差別全科受理服務區(qū)、市場準入服務區(qū)、投資項目聯(lián)辦區(qū)、專科辦理服務區(qū)、公安集成服務區(qū)和出入境服務區(qū)7大功能區(qū)域,可辦理市本級政務服務事項1352項,涉及34個行政部門。其中,“一次不跑”“只跑一次”事項占依申請類政務服務事項91%,同時開通“網(wǎng)上辦理”,全市依申請類事項網(wǎng)上可辦率為97%。今年以來,市本級網(wǎng)上總辦件量達3.8萬余件。同時,我市還對全部的政務服務事項的辦事指南進行了編制,對每個政務服務事項的辦理環(huán)節(jié)、辦理時限、所需材料等進行了統(tǒng)一和規(guī)范。
據(jù)介紹,以開辦公司,注冊營業(yè)執(zhí)照為例?,F(xiàn)在,申請人只需要從江西政務服務網(wǎng)上饒分廳或“贛服通”上饒分廳進入企業(yè)服務專區(qū),按照提示填寫申請注冊企業(yè)相關(guān)信息,上傳相應材料,并進行身份實名認證和電子簽名,申請人就可以直接到政務服務大廳窗口領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者線上領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照,整個審批過程1個工作日內(nèi)就能完成。
從過去的多次跑、多部門跑、等待時間長到現(xiàn)在的線上線下相融合、線上服務“一網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,我市的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一直刷新著服務速度,讓群眾有更多獲得感和幸福感。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅(qū)動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。