建設(shè)數(shù)字政府，推進(jìn)“最多跑一次”、“不見面審批”等政務(wù)服務(wù)新模式，有利于做優(yōu)營商環(huán)境、提升社會(huì)治理水平，是促進(jìn)新業(yè)態(tài)成長，加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力保障。今年來，我市以數(shù)字化變革為動(dòng)力，在信息化、數(shù)字化建設(shè)方面持續(xù)加碼，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用、數(shù)據(jù)共享、多業(yè)務(wù)協(xié)同等方面，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、出臺政策文件、落實(shí)配套措施、加大數(shù)據(jù)創(chuàng)新、加速成果應(yīng)用，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，全力推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，為我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
一是聚焦整體智治，健全疫情精密智控。數(shù)字政府建設(shè)，為抗疫發(fā)揮重要作用，疫情期間，不斷涌現(xiàn)出不見面審批、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上課堂、健康碼應(yīng)用等新模式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦予新動(dòng)能。我市依托“一圖一碼一指數(shù)”數(shù)字化工具，在入境返浙、公安密接、重點(diǎn)人員、群眾辦事恢復(fù)等精密智控指數(shù)上，加強(qiáng)分析研判，督促落地管控，促進(jìn)社會(huì)恢復(fù)，上半年分析研判數(shù)據(jù)36000余條。在嘉興市范圍首推“碼上行”智管平臺，打通“健康碼”數(shù)據(jù)共享渠道，通過后臺數(shù)據(jù)比對、預(yù)警提醒、精準(zhǔn)監(jiān)控，幫助企事業(yè)單位精準(zhǔn)掌握人員數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)員工健康碼實(shí)時(shí)管理，有效助力復(fù)工復(fù)學(xué)。
二是聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”，開啟智慧服務(wù)模式。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。目前，我市2490個(gè)事項(xiàng)中，除省公布的不宜上網(wǎng)事項(xiàng)外，全部開通網(wǎng)辦和“浙里辦”掌上辦事，推出第一批39項(xiàng)“秒辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。推動(dòng)智慧停車、金平湖健康熱線、社保等便民應(yīng)用整合“浙里辦”，方便群眾一個(gè)口子進(jìn)入。與金山聯(lián)合建設(shè)異地辦理政務(wù)服務(wù)地圖，完善自助機(jī)功能，升級改版“市民之窗”版面，實(shí)現(xiàn)長三角異地證明打印。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，不斷推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、監(jiān)管行為覆蓋、雙隨機(jī)和掌上執(zhí)法檢查，提升監(jiān)管執(zhí)法效率效能，我市智慧監(jiān)管云平臺入選“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”全省示范性項(xiàng)目。
三是聚焦掌上辦公，推動(dòng)辦公系統(tǒng)提升。推進(jìn)“浙政釘”1.0版向2.0版遷移，目前已激活7368人，人員信息完善率和激活率均達(dá)到100%，日均活躍度95%。聚焦公務(wù)員、事業(yè)單位職業(yè)生涯全周期管理、法院執(zhí)行等機(jī)關(guān)內(nèi)部一件事，做好平臺升級建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”全流程線上辦理。目前，機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”在線服務(wù)平臺已上線38家部門共247個(gè)辦事事項(xiàng)，上半年已累計(jì)受理申請事項(xiàng)3115件。
四是聚焦基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)一云一網(wǎng)建設(shè)。依托嘉興政務(wù)云平臺，提供安全、穩(wěn)定、可靠、按需使用、彈性伸縮的云計(jì)算資源，打造全市政務(wù)“一朵云”，合理調(diào)整資源，加快政務(wù)信息系統(tǒng)向政務(wù)云平臺遷移，目前已有33個(gè)單位接入使用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理，做好病毒防范，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，為我市提供安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，織密全市政務(wù)“一張網(wǎng)”。目前全市177個(gè)單位接入電子政務(wù)外網(wǎng)，140個(gè)單位接入視聯(lián)網(wǎng)，鎮(zhèn)街道、村社區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)接入率100%。
五是聚焦數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合。建設(shè)數(shù)據(jù)運(yùn)營中心，開展智慧城市建設(shè)探索工作，打造城市治理的數(shù)字化引擎，加快政務(wù)信息系統(tǒng)梳理和數(shù)據(jù)編目，推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化。加快推進(jìn)“一證通辦”，目前，我市共221個(gè)民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一證通辦，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)信息、戶籍信息、社保繳費(fèi)信息等證明材料的實(shí)時(shí)共享，上半年共調(diào)用數(shù)據(jù)121萬次。重點(diǎn)圍繞交通出行、醫(yī)療健康、社會(huì)保障、市場監(jiān)管等領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)個(gè)人和團(tuán)體參加全省數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新大賽。
六是聚焦業(yè)務(wù)協(xié)同，加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。以部門信息化項(xiàng)目、各領(lǐng)域智慧建設(shè)為重點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)電子政務(wù)項(xiàng)目預(yù)審，對項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排，推進(jìn)資源共享，避免重復(fù)建設(shè)。今年以來組織開展8次電子政務(wù)項(xiàng)目預(yù)審工作，共受理47個(gè)單位123個(gè)新建及維保項(xiàng)目，推動(dòng)電子政務(wù)集約化、規(guī)范化、績效化發(fā)展。大力推進(jìn)基于新一代信息技術(shù)的各類智慧型產(chǎn)品和服務(wù)的推廣應(yīng)用普及，重點(diǎn)做好智慧安防、智慧應(yīng)急、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城管、智慧水利、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智慧救助、智慧交通等應(yīng)用平臺建設(shè)。基本建成以應(yīng)急指揮平臺為核心，多部門應(yīng)急數(shù)據(jù)匯集的信息化應(yīng)急指揮體系；重點(diǎn)圍繞省級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范建設(shè)縣，推進(jìn)“金平湖”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)；推進(jìn)省大救助平臺平湖本地化應(yīng)用，累計(jì)歸集26個(gè)部門（單位）150類數(shù)據(jù)，為我市精準(zhǔn)扶貧重大決策提供全面、科學(xué)、多維的數(shù)據(jù)服務(wù)；加快“智安小區(qū)”建設(shè)，通過對物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)的集成應(yīng)用，為小區(qū)居民提供一個(gè)安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化的生活環(huán)境；加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了平湖市域內(nèi)各類醫(yī)療健康信息數(shù)據(jù)共享、檢查檢驗(yàn)報(bào)告的互通互認(rèn)。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
