8月12日，記者從市行政審批局獲悉，我市已出臺《襄陽市政務服務事項動態(tài)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），深入推進“放管服”改革，促進法治政府和服務型政府建設。

　　《辦法》中的政務服務事項，包括依申請事項和公共服務事項。依申請事項是指行政機關(guān)（包括法律法規(guī)授權(quán)的組織）根據(jù)行政管理相對人的申請，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，作出對公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務產(chǎn)生直接影響的具體行政行為，包括行政許可、行政獎勵、行政確認、行政給付、行政裁決和其他行政權(quán)力等。

　　另外，公共服務事項是指國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體利用行政權(quán)力或公共資源，面向自然人、法人和其他社會組織提供的除行政權(quán)力事項之外的公共服務事項。

　　根據(jù)《辦法》，政務服務事項目錄及其變動情況，應當依法向社會公告，并在政府網(wǎng)站、政務服務網(wǎng)、辦事窗口予以公開。各地推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室負責本級政務服務事項的事項梳理和政務服務事項變更等工作；政務服務事項實施機構(gòu)負責本機構(gòu)政務服務事項的梳理、認領、發(fā)布、應用等工作。政務服務事項目錄根據(jù)省人民政府的通用目錄確定。對納入政務服務目錄管理的事項，任何單位和個人不得拒絕提供相關(guān)政務服務?！掇k法》強調(diào)，政務服務事項由政務服務事項實施機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進行動態(tài)調(diào)整，政務服務事項實施機構(gòu)對提出調(diào)整的政務服務事項內(nèi)容和依據(jù)的準確性、真實性和完整性負責。政務服務事項實施機構(gòu)應當開展調(diào)查研究，對政務服務事項的動態(tài)調(diào)整進行必要性、可行性和合法性論證，必要時還可以充分聽取有關(guān)部門、企業(yè)、公眾、專家學者的意見。政務服務事項的變更包括事項增加、事項取消、事項合并、事項調(diào)整?！掇k法》要求，各級政務服務事項清單必須在一體化在線政務服務平臺、政府門戶網(wǎng)站進行公開，接受監(jiān)督。政務服務事項調(diào)整后，應當在政務服務網(wǎng)上同時更新社會公眾申請辦理需要提交的材料、格式規(guī)范等相關(guān)要素。社會公眾要求對公布的內(nèi)容予以說明和解釋的，政務服務事項實施機構(gòu)應當依法予以說明和解釋。對普遍性問題的解釋，應當予以公開，并按一問一答形式錄入“12345”政府公共服務熱線知識庫系統(tǒng)。各地各部門應當建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話和電子信箱，暢通投訴舉報渠道，收集整理公民、法人和其他組織的意見和建議，并及時反饋。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。