隨著智能技術(shù)的日新月異，全球智慧城市發(fā)展正迎來(lái)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近十年的嘗試與探索，全球的城市智能化進(jìn)展顯著，高收入城市在技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)字應(yīng)用程序方面優(yōu)勢(shì)顯著，但一些亞洲的發(fā)展中城市正在快速崛起，并將成為未來(lái)全球智慧城市運(yùn)動(dòng)的中心地帶。智慧城市需要智慧的政府，但私營(yíng)部門(mén)和所有居民的參與在塑造城市的未來(lái)中具有至關(guān)重要的作用。
智慧城市正處在一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)
智能手機(jī)已成為當(dāng)代城市的新鑰匙。它們是一個(gè)任何人都可以使用的接口，以此訪(fǎng)問(wèn)關(guān)于交通、重要服務(wù)、警報(bào)和社區(qū)新聞的大量即時(shí)信息，并自己生成數(shù)據(jù)流。信息由嵌入整個(gè)物理環(huán)境的一層傳感器不斷地輸入，這些傳感器實(shí)時(shí)捕捉大量數(shù)據(jù)，并將其輸入復(fù)雜城市運(yùn)營(yíng)和基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的分析系統(tǒng)中，有時(shí)甚至可以進(jìn)行無(wú)需人工干預(yù)的即時(shí)遠(yuǎn)程調(diào)整。當(dāng)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的個(gè)體行為者利用數(shù)據(jù)為自己做出更好的決策時(shí)，這些效應(yīng)疊加起來(lái)，使整個(gè)城市變得更有效率，反應(yīng)更靈敏。在運(yùn)輸和排隊(duì)上浪費(fèi)的時(shí)間更少，健康和安全狀況也有所改善。能源、資源、空間和投資得到更有效的利用。
今天，人們?cè)诔鞘惺澜缰写┬械姆绞娇雌饋?lái)與十年前已是大不相同，而且很有可能在未來(lái)的十年里將發(fā)生更劇烈的變化。經(jīng)過(guò)多年的試驗(yàn)和探索，城市變得越來(lái)越智慧。全球主要城市已經(jīng)吸取了早期的成功經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正在走出試點(diǎn)階段。
技術(shù)本身不再是一個(gè)限制。智能手機(jī)普及率、連通性、物聯(lián)網(wǎng)、分析和機(jī)器學(xué)習(xí)的快速進(jìn)步，為一系列創(chuàng)新鋪平了道路。新應(yīng)用程序的范圍不斷擴(kuò)大，其功能也越來(lái)越復(fù)雜。然而，當(dāng)引入任何新技術(shù)時(shí)，采用它所需要的所有行為更改和組織變革都需要時(shí)間。這表明，未來(lái)幾年，城市將繼續(xù)以更深層次、更深遠(yuǎn)的方式變得更智慧。
智能城市的下一階段之所以與眾不同，是因?yàn)樗雨P(guān)注人。大多數(shù)城市的領(lǐng)導(dǎo)者已經(jīng)意識(shí)到，居民和工人的擔(dān)憂(yōu)必須成為任何技術(shù)戰(zhàn)略的核心。數(shù)字智能為城市提供了一套全新的工具，以切實(shí)可行的方式提高生活質(zhì)量?，F(xiàn)在存在著廣泛的應(yīng)用程序，使城市不僅更有效率和更為多產(chǎn)，而且更靈敏和適合居住。未來(lái)，城市可能即將為居住在其中的人們的福祉創(chuàng)造更有意義的改善。
全球智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀圖景
麥肯錫全球研究院對(duì)全球范圍內(nèi)的50個(gè)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，這些城市包括高收入和低收入地區(qū)，以及不同密度、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和規(guī)模的城市。其研究結(jié)果表明，第一，即使是世界上最先進(jìn)、最雄心勃勃的智慧城市，也還有很長(zhǎng)的路要走。許多城市尚未實(shí)施一些可能對(duì)其優(yōu)先事項(xiàng)產(chǎn)生最大影響的應(yīng)用程序。第二，治理城市的政治框架并不決定城市變得更加智慧的能力。政府權(quán)力更集中的城市可以強(qiáng)制要求改革，但民主社會(huì)的城市往往擁有更開(kāi)放的生態(tài)系統(tǒng)，選民要求對(duì)影響他們生活的問(wèn)題作出反應(yīng)。較富裕的城市顯然更有能力建立全面的通信和傳感器網(wǎng)絡(luò)，但這并不意味著每個(gè)高收入城市都有動(dòng)力實(shí)現(xiàn)所有可能的應(yīng)用。然而，作為一個(gè)整體，高收入城市的轉(zhuǎn)變通常更快。另外，研究還發(fā)現(xiàn)，在一些老齡化較嚴(yán)重的高收入城市，對(duì)智能技術(shù)的使用水平和公眾意識(shí)較低。這可能受到多種因素的影響：對(duì)現(xiàn)有功能的滿(mǎn)意程度、對(duì)變革的抗拒、對(duì)技術(shù)的高期望、應(yīng)用程序本身缺乏直觀(guān)的用戶(hù)體驗(yàn)，或者缺乏溝通和公眾參與。相比之下，在中國(guó)城市的中看到了驚人的意識(shí)和使用水平。新興經(jīng)濟(jì)體的命運(yùn)將取決于其城市的發(fā)展，而亞洲年輕的數(shù)字原住民人口和需要解決的重大城市問(wèn)題，可能使其成為未來(lái)全球智慧城市運(yùn)動(dòng)的中心地帶。
高收入城市建設(shè)高水平技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，而發(fā)展中城市則處于劣勢(shì)
擁有最先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的城市包括新加坡、紐約、首爾、斯德哥爾摩和阿姆斯特丹。這些城市都擁有超高速通信網(wǎng)絡(luò)，并正在推出5G服務(wù)，同時(shí)采取不同的方式建設(shè)世界級(jí)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。例如，首爾擁有世界上最快的互聯(lián)網(wǎng)速度和廣泛的LPWA網(wǎng)絡(luò)；斯德哥爾摩受益于一項(xiàng)擴(kuò)大寬帶、用智能電表取代傳統(tǒng)電表的國(guó)家計(jì)劃；新加坡通過(guò)建設(shè)尖端通訊網(wǎng)絡(luò)來(lái)打造現(xiàn)代化、無(wú)縫的商業(yè)環(huán)境，它是世界上第一個(gè)覆蓋免費(fèi)Wi-Fi的地方；桑坦德在垃圾桶上安裝了數(shù)千個(gè)RFID追蹤器；哥本哈根以其開(kāi)放數(shù)據(jù)門(mén)戶(hù)的創(chuàng)新方式而聞名；舊金山擁有強(qiáng)大的寬帶和LPWA基礎(chǔ)設(shè)施，以及密集的智能能源和水表網(wǎng)絡(luò)；紐約的LinkNYC和公共Wi-Fi非常便捷。
所有城市都有非常廣闊的向上發(fā)展?jié)摿ΑＴ趥鞲衅骱驮O(shè)備的部署范圍、通信網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和開(kāi)放數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)方面，即使是全球最先進(jìn)的城市也只是完成了大約2/3的工作。大多數(shù)城市仍然存在網(wǎng)絡(luò)弱點(diǎn)、覆蓋范圍的差距和持續(xù)的數(shù)字鴻溝，導(dǎo)致某些弱勢(shì)地區(qū)和群體無(wú)法上網(wǎng)。在整個(gè)城市的所有可能有用的數(shù)據(jù)收集點(diǎn)安裝傳感器的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。總的來(lái)說(shuō)，北美、歐洲、中國(guó)和東亞的城市都擁有相對(duì)強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ)，中東的城市同樣如此。但是，拉丁美洲、非洲和印度的公司卻比較滯后，尤其是在資本最密集的傳感器安裝方面。此外，智能手機(jī)的普及率也存在著鮮明的差異。4個(gè)高收入城市位于智能手機(jī)普及率超過(guò)90%的國(guó)家，而有7個(gè)低收入城市位于普及率低于60%的國(guó)家。同時(shí)，一個(gè)城市的規(guī)模與其技術(shù)基礎(chǔ)的實(shí)力并不相關(guān)。一些較小的城市，如斯德哥爾摩、奧斯汀和桑坦德，得分相對(duì)較高。最后，除了曼谷、拉各斯、孟買(mǎi)、墨西哥城、圣地亞哥和銀川等幾個(gè)地方以外，50個(gè)城市中大多數(shù)都有開(kāi)放的數(shù)據(jù)門(mén)戶(hù)。建設(shè)這些門(mén)戶(hù)網(wǎng)站可以幫助低收入城市啟動(dòng)轉(zhuǎn)型。由于公共數(shù)據(jù)有助于促進(jìn)私營(yíng)部門(mén)的創(chuàng)新，因此，開(kāi)放的數(shù)據(jù)門(mén)戶(hù)可以為不需要公共投資的應(yīng)用程序發(fā)展鋪平道路。
北美和亞洲城市在應(yīng)用程序推出方面具有領(lǐng)先地位
在應(yīng)用程序推出力度最大的7個(gè)城市中，有6個(gè)位于北美和亞太地區(qū)。對(duì)于大多數(shù)城市來(lái)說(shuō)，流動(dòng)性一直是重中之重，但是那些應(yīng)用程序使用數(shù)量最多的地方，包括紐約、洛杉磯、倫敦、新加坡、深圳和首爾，已經(jīng)擴(kuò)展到多個(gè)領(lǐng)域。將關(guān)注點(diǎn)擴(kuò)展到流動(dòng)性以外，使得這些城市將更快地形成良性發(fā)展循環(huán)。同時(shí)，也有許多城市還沒(méi)有實(shí)施有助于解決城市問(wèn)題的數(shù)字應(yīng)用程序。
在移動(dòng)程序應(yīng)用方面，流動(dòng)性顯然是歐洲城市的重點(diǎn)，這些城市在其他領(lǐng)域的實(shí)施往往較為溫和。幾乎所有城市都可以使用私營(yíng)部門(mén)的網(wǎng)約車(chē)服務(wù)，以及自行車(chē)和汽車(chē)共享應(yīng)用。相比之下，很少有地方采用基于需求的微型交通、公共交通的預(yù)測(cè)維護(hù)或擁堵定價(jià)。
在安全程序應(yīng)用方面，對(duì)于犯罪率高的城市，如里約熱內(nèi)盧、開(kāi)普敦、墨西哥城和芝加哥，安全應(yīng)用程序已經(jīng)躍居優(yōu)先應(yīng)用的首位。大多數(shù)城市至少已經(jīng)試點(diǎn)了智能監(jiān)控、實(shí)時(shí)犯罪地圖以及為警察配備隨身攝像頭。但是，有近一半的城市還沒(méi)有使用甚至還未試用數(shù)字應(yīng)用程序，以加快對(duì)緊急情況作出第一反應(yīng)的人員派遣速度，也很少有城市進(jìn)行數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的建筑檢查。
在健康程序應(yīng)用方面，北美城市往往在智能醫(yī)療應(yīng)用方面處于領(lǐng)先地位。相比之下，非洲的主要城市則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。大多數(shù)城市都安裝了空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)傳感器，遠(yuǎn)程醫(yī)療也正在廣泛試點(diǎn)。以中國(guó)的銀川為例，該城市已將數(shù)字醫(yī)療服務(wù)嵌入其專(zhuān)門(mén)打造的智能社區(qū)。雖然大多數(shù)城市都有全面的傳染病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，但許多發(fā)展中城市沒(méi)有。另外，有一半以上的城市沒(méi)有使用基于數(shù)據(jù)的公共衛(wèi)生干預(yù)措施。
在公用事業(yè)應(yīng)用程序方面，擁有強(qiáng)大技術(shù)基礎(chǔ)的城市在公用事業(yè)應(yīng)用方面更多地依賴(lài)于數(shù)字應(yīng)用方案。迪拜已為其電網(wǎng)配備了智能電表，并實(shí)現(xiàn)了家庭自動(dòng)化系統(tǒng)和基于行為的電力消費(fèi)跟蹤的高度應(yīng)用。北美、亞洲和歐洲的首都排在前列，而拉丁美洲的城市則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、住房和社區(qū)參與程序應(yīng)用方面，世界各地的城市居民都可以利用某種平臺(tái)進(jìn)行面對(duì)面的聯(lián)系。各個(gè)城市在政府?dāng)?shù)字化以及面向公民的服務(wù)方面處于不同的階段。在美國(guó)，波士頓、西雅圖等城市已經(jīng)開(kāi)發(fā)了311個(gè)用于非緊急情況的應(yīng)用程序，如報(bào)告滋擾、坑洞和涂鴉。巴塞羅那創(chuàng)造了一個(gè)數(shù)字平臺(tái)，為居民提供了一個(gè)參與決策的途徑。雖然個(gè)性化的學(xué)習(xí)平臺(tái)在教育和就業(yè)再培訓(xùn)方面可以發(fā)揮很大的作用，但這一領(lǐng)域基本上仍未得到充分開(kāi)發(fā)。
少數(shù)幾個(gè)亞洲大城市在認(rèn)知和使用方面非常突出
亞洲城市特別是中國(guó)的城市，如北京、深圳、上海等，在對(duì)智能技術(shù)的認(rèn)知、使用和滿(mǎn)意度方面表現(xiàn)最為出色，公眾已普遍將智能城市應(yīng)用程序納入日常生活。相比之下，澳大利亞和一些歐洲的城市在認(rèn)知和使用方面顯得較為落后。對(duì)此的一種解釋可能是拒絕改變，另一個(gè)原因可能是人們對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的功能非常滿(mǎn)意，并沒(méi)有看到智能城市應(yīng)用程序的顯著改善。東京也是如此，在所有50個(gè)城市中，東京在應(yīng)用程序的認(rèn)知和使用方面排名墊底。另外，對(duì)于隱私和數(shù)據(jù)安全的重視程度和文化態(tài)度，可以進(jìn)一步解釋為什么許多歐洲人對(duì)使用智能城市應(yīng)用程序不像亞洲和北美的同齡人那樣感興趣。
全球智慧城市發(fā)展策略展望
在智慧城市建設(shè)上，全球所有城市都面臨自己的復(fù)雜性及這樣或那樣的挑戰(zhàn)與問(wèn)題，但無(wú)論城市處在怎樣的發(fā)展階段，未來(lái)的進(jìn)步都取決于明智的管理和執(zhí)行力。
將智能規(guī)劃與資產(chǎn)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，以最大限度地利用系統(tǒng)
智慧城市技術(shù)可以幫助城市獲得更多資產(chǎn)。傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將城市鎖定在資本密集型的長(zhǎng)期計(jì)劃中，而這些計(jì)劃的基礎(chǔ)是它們對(duì)需求演變的預(yù)期?，F(xiàn)在，使用傳統(tǒng)構(gòu)造和智能解決方案的正確組合，可以更動(dòng)態(tài)地響應(yīng)需求的變化。政府可以用更短的規(guī)劃周期進(jìn)行更靈活、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的投資。智能技術(shù)并不是解決城市問(wèn)題的萬(wàn)靈藥方，但如果將它們與互補(bǔ)政策和基礎(chǔ)設(shè)施投資相結(jié)合，可以加速城市的發(fā)展。例如，首爾正在努力減少私家車(chē)的必要性。除了實(shí)施智能交通解決方案，該市還在采取措施，如將街道車(chē)道重新分配給行人和自行車(chē)，并嚴(yán)格限制新建公共建筑的停車(chē)位數(shù)量。而紐約則提供了一個(gè)關(guān)于智能技術(shù)局限性的警示。該市現(xiàn)在通過(guò)數(shù)字標(biāo)牌向公交乘客提供實(shí)時(shí)狀態(tài)更新，并計(jì)劃在不同的交通方式下提供非接觸式數(shù)字支付。但這不足以克服地鐵系統(tǒng)的老化和惡化，長(zhǎng)期的延誤已經(jīng)成為居民和工人的主要壓力來(lái)源。對(duì)于硬資產(chǎn)和設(shè)施維護(hù)的需求是無(wú)法回避的。智能技術(shù)無(wú)法彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施投資短缺的不足，但隨著核心組件的升級(jí)，智能技術(shù)可以通過(guò)增加新功能來(lái)幫助投資走得更遠(yuǎn)。
以開(kāi)放的態(tài)度支持創(chuàng)新，吸引私營(yíng)部門(mén)的參與
政府是所有服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的出資者和營(yíng)運(yùn)者。雖然大多數(shù)應(yīng)用程序由公共部門(mén)實(shí)施，但大部分初始投資可能來(lái)自私營(yíng)部門(mén)。公共資金只能預(yù)留給那些必須由政府提供的公共產(chǎn)品。此外，公共部門(mén)需要進(jìn)行的初步投資一半以上將產(chǎn)生積極的財(cái)政回報(bào)，這為公私合作伙伴關(guān)系打開(kāi)了大門(mén)。城市政府機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)收縮，為私營(yíng)企業(yè)、國(guó)有公用事業(yè)企業(yè)、大學(xué)、基金會(huì)和非營(yíng)利組織提供發(fā)揮作用的空間。當(dāng)私營(yíng)部門(mén)的創(chuàng)新有機(jī)涌現(xiàn)時(shí)，政府的作用主要在于監(jiān)管、召集關(guān)鍵參與者、提供補(bǔ)貼和改變采購(gòu)決策。一些城市沒(méi)有采取總體規(guī)劃的方法，而是將自己定位為生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)建聯(lián)合體，甚至是實(shí)體協(xié)作空間。例如，阿姆斯特丹智慧城市采取的是公私合作伙伴關(guān)系，將市政機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織、私營(yíng)企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)聚集在一起。
把人作為城市中心，用科技聯(lián)結(jié)城市
技術(shù)可以改變政府和居民之間的關(guān)系。居民可以通過(guò)社交媒體和互動(dòng)應(yīng)用程序與政府官員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)話(huà)。城市可以利用科技，在廣泛的議題上把握民意脈搏，以公眾反饋為基礎(chǔ)，對(duì)制度進(jìn)行不斷完善。大多數(shù)應(yīng)用程序都需要智能手機(jī)，因此讓更多的人能夠便捷上網(wǎng)是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)城市選擇實(shí)施哪些項(xiàng)目時(shí)，所有居民和社區(qū)的需求都應(yīng)該被提上議程。利用技術(shù)為老齡化人口服務(wù)是一個(gè)極具潛力的發(fā)展領(lǐng)域。例如，新加坡和東京等城市正在使用遠(yuǎn)程病人監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療等應(yīng)用程序，幫助老年人在家養(yǎng)老。技術(shù)具有隔離人群的可能，但城市可以通過(guò)積極尋找將其用于構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)和個(gè)人聯(lián)系的方法來(lái)扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì)。例如，利用社交網(wǎng)絡(luò)在更大范圍內(nèi)進(jìn)行支援服務(wù)、監(jiān)控、育兒支持和社區(qū)活動(dòng)。
吸引科技人才，創(chuàng)造跨機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的空間
城市智能化不是自然發(fā)生的。城市需要給他們的機(jī)構(gòu)創(chuàng)造適合創(chuàng)新的空間。不斷吸收和增加科技人才，是城市政府的一項(xiàng)首要任務(wù)。許多地方已經(jīng)開(kāi)始增加新的角色像首席數(shù)字官或建立跨學(xué)科的智慧城市單元。例如，波士頓建立了一個(gè)數(shù)字分析部門(mén)，而芝加哥建立了一個(gè)數(shù)據(jù)科學(xué)團(tuán)隊(duì)。然而，隨著時(shí)間的推移，智能化建設(shè)需要滲透到政府的各個(gè)方面。
用網(wǎng)絡(luò)智慧解決隱私和安全問(wèn)題
越來(lái)越多的監(jiān)控和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的警務(wù)工作，引發(fā)了人們對(duì)時(shí)刻被監(jiān)視的擔(dān)憂(yōu)和禁止政治異見(jiàn)的可能性。政府和私營(yíng)部門(mén)在持有并共享敏感的個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)，必須制定處理和保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)的周密協(xié)議和保障措施。智慧城市的網(wǎng)絡(luò)安全漏洞也日益構(gòu)成重要挑戰(zhàn)。物聯(lián)網(wǎng)為黑客攻擊提供了廣泛的“表面區(qū)域”。安全系統(tǒng)、醫(yī)療監(jiān)測(cè)器和自動(dòng)駕駛汽車(chē)受到破壞，可能造成生死攸關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，如果不法分子關(guān)閉城市的電網(wǎng)或供水，產(chǎn)生的后果不可估量。城市需要優(yōu)先考慮他們最敏感的資產(chǎn)，并采取最嚴(yán)格的防御機(jī)制。任務(wù)關(guān)鍵的應(yīng)用程序在被大規(guī)模采用之前應(yīng)該具備很高的安全性。
附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。
